중소벤처기업부(이하 중기부) 한성숙 장관은 22일(월) 중소기업중앙회에서 ‘노동조합법 2·3조 개정 관련 중소기업계 간담회’를 개최했다. 이번 간담회는 내년 3월 시행 예정인 개정 노동조합 및 노동관계조정법(이하 노동조합법)이 산업현장에 연착륙할 수 있도록 노동부와 함께 현장의 우려와 건의사항을 직접 청취하기 위해 마련됐다.
이날 간담회에는 중기부 장관과 고용노동부 노사협력정책관을 비롯해 중소기업 협·단체, 업종별 협동조합 대표, 학계 전문가 등이 참석하였으며, 노동조합법 개정안에 대한 전문가 발제와 업계 자유토론 순으로 진행됐다.
발제자로 참여한 정흥준 서울과학기술대학교 교수는 주요 개정내용인 ▲ 사용자 범위 확대(제2조제2호), ▲ 노동쟁의 범위 확대(제2조제5호), ▲ 손해배상 청구 제한(제3조)등에 대해 상세히 설명하였다. 이어 원·하청 관계에서 원청의 교섭 책임이 늘어날 수 있는 만큼, 구체적인 기준 마련과 매뉴얼 보완이 필요하다고 강조했다.
토론 과정에서 업계 대표는 제도의 조속한 안착을 위해 다양한 의견을 제시했다.
벤처기업협회 송병준 회장은 “개정법 시행까지 남은 기간 동안 맞춤형 가이드라인을 마련하고, 벤처·스타트업은 노사분쟁 대응역량 강화가 필요하다”고 건의했으며, 메인비즈협회 김명진 회장은 “복잡한 계약구조를 가진 서비스기업의 경우 사용자 범위가 불명확해 현장 혼란이 우려된다”며, “매뉴얼 제작 과정에서 이러한 업종 특성이 반영될 수 있도록 해 달라”고 제안했다.
한국금속패널공업협동조합 곽인학 이사장은 “원청-노조 교섭 과정에서 협력업체의 교섭력이 약화 되지 않도록 보호 장치를 마련해 달라”고 요청했다.
이에 대해 한성숙 장관은 “오늘 현장에서 주신 의견을 면밀히 검토해 제도 시행 과정에서 중소기업의 어려움이 최소화되도록 노동부와 긴밀히 협력하겠다”며, “중소기업이 제도 변화에 위축되지 않고, 오히려 건전한 노사관계 정착과 산업생태계 발전으로 이어질 수 있도록 정부가 적극 지원하겠다”고 밝혔다.
이어 “법 시행까지 남은 6개월 동안 현장 의견을 충분히 수렴해 제도 시행이 혼란 없이 연착륙할 수 있도록 하겠다”며, “중소기업계에서도 언제든 중기부를 소통 창구로 활용해 달라”고 당부했다.
중기부는 이번 간담회에서 제기된 의견을 바탕으로 노동부와 협력해 구체적인 매뉴얼·지침 마련, 맞춤형 컨설팅 및 교육 지원 등을 위해 노력하고, 법 시행 초기 현장의 불확실성과 부담을 최소화해 나갈 계획이다.
- 관련 기사 더보기
The Ministry of SMEs and Startups held a meeting with small and medium-sized enterprises (SMEs) regarding the revision of Articles 2 and 3 of the Trade Union Act.
Minister Han Seong-sook of the Ministry of SMEs and Startups (MSS) held a "SME Roundtable on the Amendments to Articles 2 and 3 of the Trade Union Act" at the Korea Federation of SMEs on Monday, the 22nd. This meeting was organized to directly hear concerns and suggestions from the industry, in collaboration with the Ministry of Employment and Labor, to ensure a soft landing for the revised Trade Union and Labor Relations Adjustment Act (Trade Union Act), scheduled to take effect in March of next year.
The meeting was attended by the Minister of SMEs and Startups, the Director General of Labor-Management Cooperation Policy at the Ministry of Employment and Labor, representatives of small and medium-sized enterprise associations and organizations, industry-specific cooperatives, and experts from academia. The meeting was held in the order of expert presentations on the amendment to the Trade Union Act and open discussions by industry.
Professor Jeong Heung-jun of Seoul National University of Science and Technology, who participated as a presenter, provided a detailed explanation of the major revisions, including ▲ expanding the scope of employers (Article 2, Paragraph 2), ▲ expanding the scope of labor disputes (Article 2, Paragraph 5), and ▲ limiting claims for damages (Article 3). He then emphasized the need for specific standards and a revised manual, as the prime contractor's negotiating responsibility in the prime-subcontracting relationship may increase.
During the discussion, industry representatives presented various opinions for the speedy establishment of the system.
Song Byeong-jun, chairman of the Korea Venture Business Association, suggested, “During the remaining period until the revised law takes effect, we need to prepare customized guidelines, and ventures and startups need to strengthen their capabilities to respond to labor-management disputes.” Kim Myeong-jin, chairman of the Main Biz Association, said, “In the case of service companies with complex contract structures, the scope of users is unclear, which is a concern for confusion in the field,” and proposed, “Please ensure that these industry characteristics are reflected in the manual production process.”
Kwak In-hak, chairman of the Korea Metal Panel Industry Cooperative, requested, “Please put in place protective measures to prevent the bargaining power of subcontractors from being weakened during the negotiation process between the general contractor and the union.”
Regarding this, Minister Han Seong-sook stated, “We will carefully review the opinions received from the field today and work closely with the Ministry of Labor to minimize difficulties faced by small and medium-sized enterprises during the implementation of the system.” She added, “The government will actively support small and medium-sized enterprises so that they are not discouraged by changes in the system, but rather lead to the establishment of sound labor-management relations and the development of the industrial ecosystem.”
He continued, “We will sufficiently collect opinions from the field during the remaining six months until the law takes effect to ensure that the system can be implemented smoothly and without confusion,” and asked, “I hope that small and medium-sized businesses will use the Ministry of SMEs and Startups as a communication channel at any time.”
Based on the opinions raised at this meeting, the Ministry of SMEs and Startups plans to work with the Ministry of Labor to develop specific manuals and guidelines, provide customized consulting and training, and minimize uncertainty and burden on the ground during the initial implementation of the law.
- See more related articles
中期部、「労働組合法2・3条改正関連中小企業界懇談会」開催
中小ベンチャー企業部（以下中期部）ハン・ソンスク長官は２２日（月）中小企業中央会で「労働組合法２・３条改正関連中小企業界懇談会」を開催した。今回の懇談会は来年３月に施行予定の改正労働組合及び労働関係調整法（以下労働組合法）が産業現場に連着陸できるよう労働部とともに現場の懸念と建議事項を直接聴取するために設けられた。
この日の懇談会には、中期部長官と雇用労働部労使協力政策館をはじめ、中小企業協・団体、業種別協同組合代表、学界専門家などが出席し、労働組合法改正案に対する専門家発題と業界自由討論の順で行われた。
発言者として参加したチョン・フンジュンソウル科学技術大学教授は、主な改正内容である▲ユーザー範囲拡大（第２条第２号）、▲労働争の範囲拡大（第２条第５号）、▲損害賠償請求制限（第３条）などについて詳細に説明した。引き続きウォン・下請関係で元庁の交渉責任が増えることができるだけに、具体的な基準用意とマニュアル補完が必要だと強調した。
ディスカッションの過程で、業界代表は制度の早急な安着のために様々な意見を提示した。
ベンチャー企業協会のソン・ビョンジュン会長は「改正法施行まで残りの期間にわたってカスタマイズされたガイドラインを設け、ベンチャー・スタートアップは労使紛争対応力強化が必要だ」と提案した。業種特性が反映できるようにしてほしい」と提案した。
韓国金属パネル工業協同組合クァク・インハク理事長は「元庁－労組交渉過程で協力業者の交渉力が弱まらないように保護装置を設けてほしい」と要請した。
これに対してハン・ソンスク長官は「今日の現場でいただいた意見を綿密に検討し、制度施行過程で中小企業の困難が最小限になるよう労働部と緊密に協力する」とし、「中小企業が制度変化に萎縮せず、むしろ健全な労使関係定着と産業生態系発展で、
続いて「法施行まで残った6ヶ月間、現場意見を十分に収束し、制度施行が混乱なく連着陸できるようにする」とし、「中小企業界でもいつでも中期部を疎通窓口として活用してほしい」と要請した。
中期部は今回の懇談会で提起された意見をもとに労働部と協力し、具体的なマニュアル・指針づくり、カスタマイズされたコンサルティング及び教育支援などのために努力し、法施行初期現場の不確実性と負担を最小化していく計画だ。
- 関連記事をもっと見る
中小企业和创业部与中小企业举行会议，讨论修订《工会法》第 2 条和第 3 条的相关事宜。
22日星期一，中小企业和创业部部长韩成淑在韩国中小企业联合会主持召开了“关于修改《工会法》第2条和第3条的中小企业圆桌会议”。此次会议旨在与雇佣劳动部合作，直接听取业界的意见和建议，以确保修订后的《工会和劳动关系调整法》（《工会法》）顺利实施。该法计划于明年3月生效。
中小企业和创业部部长、劳动部劳资合作政策司司长、中小企业协会和组织代表、行业合作社代表以及学术界专家出席了会议。会议按专家就《工会法》修正案进行报告和行业公开讨论的顺序进行。
作为报告人之一的首尔科技大学郑兴俊教授详细解释了主要修订内容，包括▲扩大用人单位的范围（第2条第2款）、▲扩大劳动争议的范围（第2条第5款）以及▲限制损害赔偿请求（第3条）。他随后强调，由于总承包商在主承包-分包关系中的谈判责任可能会增加，因此需要制定具体标准并修订手册。
在讨论过程中，行业代表就加快建立该体系提出了各种意见。
韩国风险企业协会会长宋炳俊建议：“在修订法生效前的这段时间里，我们需要制定相应的指导方针，企业和初创公司也需要加强应对劳资纠纷的能力。” 主营业务协会会长金明镇表示：“对于合同结构复杂的服务型企业而言，用户范围不明确，这容易造成行业混乱。” 他建议：“请确保在人工操作流程中体现这些行业特点。”
韩国金属板材产业合作社会长郭仁学请求：“请采取保护措施，防止在总承包商和工会之间的谈判过程中，分包商的议价能力被削弱。”
对此，韩成淑部长表示：“我们将认真听取今天从基层收集到的意见，并与劳动部密切合作，尽可能减少中小企业在制度实施过程中遇到的困难。”她补充道：“政府将积极支持中小企业，使它们不会因制度变革而气馁，反而能够促进建立良好的劳资关系和产业生态系统的发展。”
他继续说道：“在法律生效前的剩余六个月里，我们将充分收集来自各界的意见，以确保该制度能够顺利、无混乱地实施。”他还问道：“我希望中小企业在任何时候都能将中小企业和创业部作为沟通渠道。”
根据本次会议上提出的意见，中小企业和创业部计划与劳动部合作，制定具体手册和指南，提供定制咨询和培训，并最大限度地减少法律初期实施过程中可能出现的不确定性和负担。
- 查看更多相关文章
Le ministère des PME et des Start-ups a tenu une réunion avec les petites et moyennes entreprises (PME) concernant la révision des articles 2 et 3 de la loi sur les syndicats.
La ministre Han Seong-sook du ministère des PME et des Startups (MSS) a organisé une table ronde sur les amendements aux articles 2 et 3 de la loi sur les syndicats, qui s'est tenue lundi 22 au siège de la Fédération coréenne des PME. Cette réunion, organisée en collaboration avec le ministère de l'Emploi et du Travail, visait à recueillir directement les préoccupations et suggestions du secteur afin de faciliter la mise en œuvre de la loi révisée sur les syndicats et les relations de travail (loi sur les syndicats), dont l'entrée en vigueur est prévue en mars prochain.
La réunion a rassemblé le ministre des PME et des Start-ups, le directeur général de la politique de coopération employeur-employés au ministère de l'Emploi et du Travail, des représentants d'associations et d'organisations de PME, de coopératives sectorielles et des experts du monde universitaire. Elle s'est déroulée selon un ordre chronologique comprenant des présentations d'experts sur la modification de la loi sur les syndicats et des discussions ouvertes avec les acteurs du secteur.
Le professeur Jeong Heung-jun de l'Université nationale des sciences et technologies de Séoul, intervenant lors de la présentation, a exposé en détail les principales modifications apportées au contrat, notamment : ▲ l'élargissement du champ d'application de la notion d'employeur (article 2, paragraphe 2) ; ▲ l'élargissement du champ d'application des conflits du travail (article 2, paragraphe 5) ; et ▲ la limitation des demandes de dommages-intérêts (article 3). Il a ensuite insisté sur la nécessité de normes spécifiques et d'un manuel révisé, compte tenu de l'éventuelle augmentation des responsabilités de négociation de l'entrepreneur principal dans le cadre des contrats de sous-traitance.
Au cours de la discussion, les représentants de l'industrie ont présenté divers points de vue en faveur d'une mise en place rapide du système.
Song Byeong-jun, président de la Korea Venture Business Association, a suggéré : « Dans l’attente de l’entrée en vigueur de la loi révisée, il est nécessaire d’élaborer des directives adaptées et de renforcer les capacités des entreprises et des startups à gérer les conflits du travail. » Kim Myeong-jin, président de la Main Biz Association, a déclaré : « Pour les sociétés de services aux structures contractuelles complexes, le champ d’application des utilisateurs est flou, ce qui est source de confusion. » Il a proposé : « Veuillez veiller à ce que ces spécificités sectorielles soient prises en compte dans les processus de production manuels. »
Kwak In-hak, président de la Coopérative coréenne de l'industrie des panneaux métalliques, a demandé : « Veuillez mettre en place des mesures de protection afin d'éviter que le pouvoir de négociation des sous-traitants ne soit affaibli lors du processus de négociation entre l'entrepreneur général et le syndicat. »
À ce sujet, la ministre Han Seong-sook a déclaré : « Nous examinerons attentivement les observations recueillies aujourd’hui sur le terrain et collaborerons étroitement avec le ministère du Travail afin de minimiser les difficultés rencontrées par les petites et moyennes entreprises lors de la mise en œuvre du système. » Elle a ajouté : « Le gouvernement soutiendra activement les petites et moyennes entreprises afin que les changements du système ne les découragent pas, mais contribuent au contraire à l’établissement de relations saines entre employeurs et employés et au développement de l’écosystème industriel. »
Il a poursuivi : « Nous recueillerons suffisamment d'avis sur le terrain au cours des six mois restants, jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi, afin de garantir que le système puisse être mis en œuvre sans heurts et sans confusion », et a demandé : « J'espère que les petites et moyennes entreprises utiliseront le ministère des PME et des Start-ups comme canal de communication à tout moment. »
Sur la base des avis exprimés lors de cette réunion, le ministère des PME et des Start-ups prévoit de collaborer avec le ministère du Travail afin d'élaborer des manuels et des directives spécifiques, de fournir des services de conseil et de formation personnalisés et de minimiser l'incertitude et les difficultés sur le terrain lors de la mise en œuvre initiale de la loi.
- Voir plus d'articles connexes
You must be logged in to post a comment.