중소벤처기업부(장관 오영주, 이하 중기부)는 지난 6일 세종 중기부 중기마루 회의실에서 김성섭 차관 주재로 ‘중소벤처기업부 정책금융기관 협의회’(이하 협의회)의 킥오프 회의를 개최했다고 밝혔다.
협의회는 중소기업‧소상공인의 금융애로가 가중되는 상황에 대응하여 중기부 금융정책을 총괄‧조정하고 효과성‧효율성을 제고하기 위해 올해 새로 구성하였다. 중기부 차관을 위원장, 글로벌성장정책관을 간사로 하고, 중기부 산하 4개 정책금융기관의 부기관장과 정책금융기관을 담당하는 중기부 부서장이 위원으로 참여한다.
협의회는 정책자금 제3자 부당개입(브로커) 근절 등 정책금융기관 공동 대응 필요과제의 추진 방향 수립, 중기부 금융정책의 효과성 제고를 위해 유사 업무에 대한 기관 간 역할 분담 및 차별화 전략 마련, 소상공인시장진흥공단(이하 소진공)-중소벤처기업진흥공단(이하 중진공) 연계형 이어달리기자금과 같은 기관 간 연계지원 과제 점검 및 추가발굴 등의 기능을 수행한다. 이번 킥오프 회의 이후 매 분기마다 정기적으로 개최할 계획이다.
본부 협의회와 연계하여 13개 지방중소벤처기업청(이하 지방중기청)에도 지역별 중소벤처기업부 정책금융기관 협의회(이하 지역별 협의회)를 가동한다. 지역별 협의회는 지방중기청장을 위원장으로 하고, 4개 정책금융기관의 지역본부 본부장 등이 위원으로 참여한다.
지역별 협의회는 현장의 정책제언 및 애로사항을 바탕으로 중기부 금융정책 개선 사항을 발굴하는 한편, 향후 지역의 신속‧우선 지원이 필요한 기업을 발굴하고 정책금융기관 간 연계 지원을 협의하는 역할도 수행한다. 지방청별로 1분기 내 킥오프 회의를 개최한 후 격월로 개최할 예정이다.
이번 협의회 킥오프 회의에서는 정책금융 제3자 부당개입(브로커) 근절 추진방안을 중점적으로 논의했다.
브로커란 정책금융 신청 등과 관련하여 허위 신청서류 작성 지원‧유도, 정책금융기관 사칭 등 부당행위를 한 개인 또는 업체를 의미하는 것으로, 그간 중기부와 정책금융기관의 정책적 노력에도 불구하고 국회 및 언론을 통해 적극적인 대응 필요성이 지속 제기되고 있다. 중기부는 대외 지적사항 등을 종합 검토하여 보다 체계적이고 실효성있는 대응 방안을 마련했다.
먼저 중기부는 정책금융기관이 보다 체계적으로 브로커 근절을 추진할 수 있도록 중기부 소관 법률 개정을 통해 브로커 대응 관련 법적 기반을 마련할 계획이다.
법률 개정은 3가지 추진방향에 따라 검토될 예정이다. 먼저, 제3자 부당개입 행위의 법적 정의를 신설하고, 제3자 부당개입 행위에 대한 금지 의무의 명문화 검토가 우선적으로 이루어질 계획이다. 다음으로, 정책금융기관이 제3자 부당개입 행위를 확인하기 위해 필요한 경우 자료 제출을 요구할 수 있도록 하고, 마지막으로 정책금융기관이 관련 기관에 브로커 제재 등에 대한 요청을 할 수 있는 법적 근거도 검토될 예정이다.
다음으로 브로커 대응을 위한 대내외 협업을 확대‧강화한다.
적극적으로 브로커를 단속하기 위해 경찰청과의 공조체계를 새롭게 구축한다. 3월부터 중기부-경찰청 실무협의체를 가동하여 브로커 관련 정보를 공유하고 제도개선 등을 논의한다. 브로커 의심업체에 대해서 정책금융기관이 자체 점검 후 경찰청에 일괄 수사 의뢰하면, 경찰청은 수사 의뢰 내용을 검토하여 전담수사팀을 구성하는 등 신속 수사하는 프로세스도 마련할 계획이다.
불법이 의심되는 브로커 포털광고 차단을 위해 포털사와의 협업 체계도 본격 가동된다. 구체적으로, 정책금융기관의 전담팀이 정부기관 사칭 등 불법이 의심되는 인터넷 광고를 네이버에 신고하면, 네이버에서 이를 신속 검토하여 필요시 시정 조치를 취할 예정이다. 또한, 포털을 통해 소진공‧중진공의 정책자금 공식 누리집에 대한 홍보도 강화할 예정이다.
정책금융기관의 제3자 부당개입에 대한 자체 대응체계도 보완·강화된다. 현재의 신고센터 접수를 통한 브로커 적발 외에도 빅데이터 기반의 자체 브로커 적발 프로세스를 마련하고, 정책금융기관 간 정보 공유 강화, 브로커 의심 사례에 대한 합동 점검 등 브로커에 대한 공동 대응체계를 강화해나갈 예정이다.
마지막으로 소상공인 등 정책고객이 정책자금을 보다 쉽게 신청하고 이용할 수 있도록, 정책자금 이용의 편의성과 접근성 제고를 추진한다.
소진공은 3월부터 정책자금 전담 콜센터를 신설하여 자금 심층 상담‧추천부터 신청서류 작성법 안내, 진행 현황 및 평가결과 공유 등 자금 지원 전 과정을 지원하고, 소진공 77개 지역센터에 신청서류 작성을 자문‧첨삭해주는 융자신청 도우미를 배치하여 취약계층의 자금 신청을 밀착 지원할 계획이다.
또한 정책자금 신청 시 중소기업‧소상공인이 직접 제출해야하는 서류도 한층 더 간소화 할 예정이다. 자금별 대상요건 확인에 필요한 서류나, 법인기업이 자금 신청 시에 사업체 현황을 증빙하기 위해 직접 제출해왔던 서류를 점진적으로 전산 조회로 대체하여 서류제출 부담을 완화할 계획이다. 예를 들어, 법인기업이 중소기업 정책자금을 신청할 경우 제출해야했던 법인등기부등본은 ’25년 하반기 중 한국평가데이터(KoDATA)와 전산 연결을 통해 중진공 심사 담당자가 직접 조회하게 된다.
아울러 올해 4월부터 민간 금융기관(국민은행)과의 협업을 토대로, 소진공 대리대출에 대한 모바일 원스톱 서비스도 시범 도입될 예정이다. 모바일 원스톱 서비스가 도입되면, 소상공인은 모바일앱(App)을 통해 정책자금 신청부터 대출실행까지 한 번에 처리하는게 가능해져 여러 금융기관들을 방문해야 하는 불편이 최소화될 것으로 기대된다. 지역신보의 보증부대출의 경우에도, 은행앱(App)을 통해 보증신청과 심사가 모두 가능한 비대면 보증의 취급 은행을 확대하는 등 편의성 제고가 이루어질 예정이다.
금번 협의회 회의를 주재한 김성섭 차관은 “중소기업‧소상공인의 금융애로 해소와 경쟁력 강화를 위해 정책금융기관이 힘을 모아야 할 때”라고 말하며 “이번에 출범한 협의회를 통해 제3자 부당개입 근절 등 주요 현안에 대해 정책금융기관과 함께 고민하고 지속적으로 개선해나갈 것”이라고 밝혔다.
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Ministry of SMEs and Startups launches policy finance agency council “Strengthening financial support for small business owners”
The Ministry of SMEs and Startups (Minister Oh Young-joo, hereinafter referred to as the Ministry of SMEs and Startups) announced that it held a kickoff meeting of the 'Ministry of SMEs and Startups Policy Finance Institutions Council' (hereinafter referred to as the Council) on the 6th at the SME Maru conference room of the Ministry of SMEs and Startups in Sejong, chaired by Vice Minister Kim Seong-seop.
The council was newly formed this year to coordinate and oversee the financial policies of the Ministry of SMEs and Startups and to improve their effectiveness and efficiency in response to the increasing financial difficulties faced by SMEs and small business owners. The Vice Minister of SMEs and Startups serves as the chairperson, the Director of Global Growth Policy serves as the secretary, and the vice-presidents of the four policy finance institutions under the Ministry of SMEs and Startups and the heads of the departments of the Ministry of SMEs and Startups in charge of the policy finance institutions serve as members.
The council will establish the direction for promoting tasks that require joint responses by policy finance institutions, such as eradicating unfair third-party intervention (brokers) in policy funds, devise a strategy for dividing roles and differentiating between institutions for similar work to enhance the effectiveness of the Ministry of SMEs and Startups’ financial policies, and inspect and discover additional tasks for inter-agency support, such as the Small Business Market Promotion Agency (SMA)-Small and Medium Venture Business Promotion Agency (SMB) linked relay fund. It is planned to hold regular meetings every quarter after this kickoff meeting.
In conjunction with the headquarters council, 13 regional SMEs and Startups Administrations (hereinafter referred to as regional SMEs and Startups Administrations) will also operate regional SMEs and Startups Policy Finance Institutions Councils (hereinafter referred to as regional councils). The regional councils will be chaired by the head of the regional SMEs and Startups Administration, and the heads of regional headquarters of the four policy finance institutions will participate as members.
The regional councils will identify areas for improvement in the Ministry of SMEs and Startups’ financial policies based on policy recommendations and difficulties from the field, while also identifying companies that require rapid and priority support in the region in the future and discussing support for collaboration between policy finance institutions. A kickoff meeting will be held within the first quarter for each regional office, and then held every other month.
The kickoff meeting of this council focused on discussing measures to eradicate unfair intervention by third parties (brokers) in policy finance.
Brokers are individuals or companies that have engaged in unfair practices, such as assisting or inducing the creation of false application documents in relation to policy financing applications, impersonating policy financing institutions, etc. Despite the policy efforts of the Ministry of SMEs and Startups and policy financing institutions, the need for active response has been continuously raised through the National Assembly and the media. The Ministry of SMEs and Startups has comprehensively reviewed external issues, etc., and has prepared a more systematic and effective response plan.
First, the Ministry of SMEs and Startups plans to establish a legal basis for dealing with brokers by revising laws under the Ministry of SMEs and Startups so that policy finance institutions can more systematically eradicate brokers.
The revision of the law will be reviewed along three directions. First, a legal definition of third-party unfair intervention will be newly established, and a review of the prohibition of third-party unfair intervention will be given priority. Next, a legal basis for allowing policy finance institutions to request submission of data when necessary to confirm third-party unfair intervention will be reviewed, and lastly, a legal basis for policy finance institutions to request broker sanctions, etc. from related institutions will also be reviewed.
Next, we will expand and strengthen internal and external collaboration to respond to brokers.
In order to actively crack down on brokers, a new cooperative system with the National Police Agency will be established. Starting in March, the Ministry of SMEs and Startups and the National Police Agency will operate a working-level consultative body to share broker-related information and discuss system improvements. The National Police Agency will review the contents of the request for investigation and establish a dedicated investigation team to conduct a rapid investigation process when policy finance institutions conduct their own inspections and request a batch investigation of suspected brokers to the National Police Agency.
A collaborative system with portal companies will also be fully operational to block broker portal advertisements suspected of being illegal. Specifically, if a dedicated team of a policy finance institution reports an Internet advertisement suspected of being illegal, such as impersonating a government agency, to Naver, Naver will promptly review it and take corrective action if necessary. In addition, the promotion of the official website of the Small and Medium Business Administration’s policy funds will be strengthened through the portal.
The policy finance institution’s own response system to third-party unfair intervention will also be supplemented and strengthened. In addition to detecting brokers through the current reporting center, a big data-based self-broker detection process will be established, and the joint response system against brokers will be strengthened through strengthening information sharing between policy finance institutions and joint inspections of suspected broker cases.
Lastly, we will work to improve the convenience and accessibility of policy funds so that small business owners and other policy customers can apply for and use policy funds more easily.
Starting in March, Sojin-gong will establish a call center dedicated to policy funds to support the entire process of funding support, from in-depth funding consultation and recommendation to guidance on how to write application documents and sharing progress and evaluation results. In addition, Sojin-gong plans to place loan application assistants at 77 regional centers to provide close support for vulnerable groups’ funding applications by providing advice and editing on writing application documents.
In addition, we plan to further simplify the documents that SMEs and small business owners must submit directly when applying for policy funds. We plan to gradually replace documents required to confirm the target requirements for each fund or documents that corporate companies have directly submitted to prove the status of their businesses when applying for funds with computerized searches to ease the burden of document submission. For example, when corporate companies apply for SME policy funds, the corporate registration transcript that had to be submitted will be directly searched by the SME Evaluation Data (KoDATA) review officer through computerized connection in the second half of 2025.
In addition, a mobile one-stop service for small business agency loans will be piloted starting this April based on collaboration with private financial institutions (Kookmin Bank). When the mobile one-stop service is introduced, small business owners will be able to process everything from policy fund applications to loan execution at once through a mobile app, which is expected to minimize the inconvenience of having to visit multiple financial institutions. In the case of local credit guarantee loans, convenience will be improved by expanding the number of banks that handle non-face-to-face guarantees where both guarantee applications and reviews are possible through a banking app.
Vice Minister Kim Seong-seop, who chaired the meeting of the council, said, “It is time for policy finance institutions to join forces to resolve the financial difficulties of SMEs and small business owners and to strengthen their competitiveness,” and added, “Through the newly launched council, we will think together with policy finance institutions about key pending issues, such as eradicating unfair intervention by third parties, and continue to make improvements.”
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中期部、政策金融機関協議会発足「小商工人金融支援強化」
中小ベンチャー企業部（長官オ・ヨンジュ、以下中期部）は６日、世宗中期部中期丸会議室でキム・ソンソプ次官主宰で「中小ベンチャー企業部政策金融機関協議会」（以下協議会）のキックオフ会議を開催したと明らかにした。
協議会は、中小企業・小商工人の金融愛路が加重される状況に対応して、中期部金融政策を総括・調整し、効果性・効率性を高めるために今年新たに構成した。中期部次官を委員長、グローバル成長政策館を幹事とし、中期部傘下の４つの政策金融機関の副機関長と政策金融機関を担当する中基部部署長が委員として参加する。
協議会は政策資金第三者不当介入（ブローカー）根絶など政策金融機関共同対応必要課題の推進方向の樹立、中基部金融政策の効果性向上のため、類似業務に対する機関間の役割分担及び差別化戦略の策定、小商工人市場振興公団（以下、小真空工業）支援課題の点検や追加発掘などの機能を行う。今回のキックオフ会議以降、四半期ごとに定期的に開催する計画だ。
本部協議会と連携して、13の地方中小ベンチャー企業庁（以下地方中期庁）にも地域別中小ベンチャー企業部政策金融機関協議会（以下地域別協議会）を稼働する。地域別協議会は地方中期庁長を委員長とし、4つの政策金融機関の地域本部本部長などが委員として参加する。
地域別協議会は、現場の政策提言及び懸念事項をもとに中期部金融政策改善事項を発掘する一方、今後地域の迅速・優先支援が必要な企業を発掘し、政策金融機関間の連携支援を協議する役割も遂行する。地方庁別に第1四半期内のキックオフ会議を開催した後、隔月で開催する予定だ。
今回の協議会キックオフ会議では政策金融第三者不当介入（ブローカー）根絶推進方案を重点的に議論した。
ブローカーとは、政策金融申請などに関連して虚偽申請書類作成支援・誘導、政策金融機関詐称など不当行為をした個人または業者を意味するものであり、これまで中期部と政策金融機関の政策的努力にもかかわらず、国会およびメディアを通じて積極的な対応の必要性が持続提起されている。中期部は対外指摘事項などを総合検討し、より体系的で実効性のある対応方案を設けた。
まず、中期部は政策金融機関がより体系的にブローカーの根絶を推進できるよう、中期部所管法律改正を通じてブローカー対応関連法的基盤を設ける計画だ。
法律の改正は3つの推進方向に従って検討される予定である。まず、第三者不当介入行為の法的定義を新設し、第三者不当介入行為に対する禁止義務の名文化検討が優先的に行われる計画である。次に、政策金融機関が第三者不当介入行為を確認するために必要な場合に資料提出を要求できるようにし、最後に政策金融機関が関連機関にブローカー制裁等に対する要請を行うことができる法的根拠も検討される予定である。
次に、ブローカー対応のための対内外コラボレーションを拡大・強化する。
積極的にブローカーを取り締まるために警察庁との空調体系を新たに構築する。 3月から中期部-警察庁実務協議体を稼動してブローカー関連情報を共有し、制度改善などを議論する。ブローカー疑惑企業に対して政策金融機関が自ら点検後、警察庁に一括捜査依頼すれば、警察庁は捜査依頼内容を検討して専任捜査チームを構成するなど迅速捜査するプロセスも設ける計画だ。
違法が疑われるブローカーポータル広告遮断のためにポータル社とのコラボレーションシステムも本格稼動される。具体的には、政策金融機関の専任チームが政府機関詐称など不法が疑われるインターネット広告をネイバーに申告すれば、ネイバーでこれを迅速に検討し、必要に応じて是正措置を取る予定だ。また、ポータルを通じて小真空・重真空の政策資金公式ヌリ集に対する広報も強化する予定だ。
政策金融機関の第三者不当介入に対する自己対応体系も補完・強化される。現在の申告センター受付を通じたブローカー摘発の他にも、ビッグデータ基盤の自らブローカー摘発プロセスを設け、政策金融機関間の情報共有強化、ブローカー疑い事例に対する合同点検などブローカーに対する共同対応体系を強化していく予定だ。
最後に、小商工人など政策顧客が政策資金をより容易に申請して利用できるように、政策資金利用の利便性とアクセス性の向上を推進する。
小真空は3月から政策資金専担コールセンターを新設し、資金深層相談・推薦から申請書類作成法案内、進行状況および評価結果共有など資金支援全過程を支援し、小真空77地域センターに申請書類作成を諮問・添削してくれる融資申請ヘルパーを配置して脆弱階層。
また、政策資金申請時に中小企業・小商工人が直接提出しなければならない書類もさらに簡素化する予定だ。資金別対象要件の確認に必要な書類や、法人企業が資金申請時に事業体の現状を証明するために直接提出してきた書類を徐々に計算照会に置き換えて書類提出負担を緩和する計画だ。例えば、法人企業が中小企業政策資金を申請する場合、提出しなければならなかった法人登記簿謄本は「25年下半期中、韓国評価データ（KoDATA）と電算連結を通じて中真空審査担当者が直接照会することになる。
また今年4月から民間金融機関(国民銀行)とのコラボレーションをもとに、小真空代理ローンに対するモバイルワンストップサービスもデモ導入される予定だ。モバイルワンストップサービスが導入されると、小商工人はモバイルアプリ（App）を通じて政策資金の申請からローン実行まで一度に処理することが可能になり、複数の金融機関を訪問しなければならない不便が最小化されると期待される。地域新報の保証部融資の場合にも、銀行アプリ（App）を通じて保証申請と審査の両方が可能な非対面保証の取り扱い銀行を拡大するなど利便性の向上が行われる予定だ。
今回協議会会議を主宰したキム・ソンソプ次官は「中小企業・小商工人の金融愛で解消と競争力強化のために政策金融機関が力を集めなければならない時」と話し、「今回発足した協議会を通じて第三者不当介入根絶など主な懸案に対して政策金融機関と共に
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中小企业和创业部成立政策金融机构理事会“加强对小企业主的金融支持”
中小企业风险投资部（部长吴英珠，以下简称中小企业风险投资部）表示，6日，在世宗郡中小企业风险投资部SME Maru会议室召开了“中小企业风险投资部政策金融机构理事会”（以下简称理事会）启动会议，由金成燮次官主持。
该委员会于今年新成立，旨在协调和监督中小企业和初创企业部的财务政策，并提高其有效性和效率，以应对中小企业和小企业主面临的日益严重的财务困难。委员会由中小企业和创业板副部长担任主席，全球增长政策局局长担任秘书，中小企业和创业板部下属四个政策性金融机构的副总裁以及中小企业和创业板部分管政策性金融机构的各部门负责人担任成员。
该协议会承担着制定推进需要政策性金融机构共同应对的课题的方向等功能，例如杜绝政策资金中的第三方不公平干预（中介机构），为提高中小企业部金融政策的实效性，制定类似工作机构之间的职责分工和差别化战略，检查并发现机构间支援的追加课题，例如中小企业厅（以下简称SMA）与中小型风险企业厅（以下简称SMA）之间的联动中继资金等。我们计划在这次启动会议之后每个季度举行定期会议。
与总部理事会一起，13个地方中小企业及创业管理机构（以下简称地方中小企业管理局）还将运营地方中小企业及创业部政策金融机构理事会（以下简称地方理事会）。区域理事会由当地中小企业主管部门负责人担任主席，由四家政策性金融机构地区总部负责人作为成员组成。
地方理事会根据政策建议和现场困难，确定中小企业和创业企业部金融政策需要改进的领域，同时确定未来需要地方迅速和优先支持的企业，并讨论政策性金融机构之间的支持合作。每个地区办事处将在第一季度内举行一次启动会议，随后每隔一个月举行一次。
该委员会的启动会议重点讨论了消除第三方（经纪人）对政策性金融不公平干预的措施。
中间人是指在政策融资申请中协助或诱导制作虚假申请文件、冒充政策融资机构等实施不正当行为的个人或公司。尽管中小企业部和政策融资机构做出了政策努力，但国会和媒体不断提出积极应对的必要性。中小企业和创业部全面审查了外部问题，并制定了更加系统有效的应对措施。
首先，中小企业部计划通过修改中小企业部下属的法律，为处理经纪人问题奠定法律基础，以便政策性金融机构可以更有系统地消灭经纪人。
此次法律的修改将按照三个方向进行。第一，拟确立第三方不当介入的法律定义，并优先审查明确禁止第三方不当介入的规定。接下来，我们将审查允许政策性金融机构在必要时要求提交数据以确认第三方不当干预的法律依据；最后，我们将审查允许政策性金融机构要求相关机构采取经纪人制裁等措施的法律依据。
下一步，我们将扩大和加强内外部协作，应对经纪商问题。
我们正在与警察厅建立新的合作体制，积极打击中介机构。从3月份开始，中小企业和创业企业部与警察厅将运营一个工作级协商机构，共享与经纪人相关的信息并讨论体制改进。如果政策金融机构对涉嫌经纪公司进行自行检查，并向警察厅请求进行全面调查，警察厅计划建立快速调查流程，包括审查调查请求的内容和组建专门的调查小组。
与门户网站的联动系统也将全面运行，屏蔽涉嫌违法的经纪门户网站广告。具体而言，如果政策金融机构的专门团队向 Naver 报告涉嫌违法的互联网广告（例如冒充政府机构的广告），Naver 将及时进行审查，并在必要时采取纠正措施。此外，我们还计划通过门户网站加强对中小企业局政策资金官方网站的宣传。
政策性金融机构自身应对第三方不公平干预的应对体系也将得到补充和加强。除了通过现有的举报中心对经纪人进行发现外，我们还计划通过建立基于大数据的经纪人发现流程、加强政策性金融机构间的信息共享、对涉嫌经纪人案件进行联合检查等方式，加强对经纪人的联合应对体系。
最后，我们将努力提高保单资金的便捷性和可及性，让小企业主等保单客户能够更加轻松地申请和使用保单资金。
从3月起，总进公将设立政策资金专用呼叫中心，从深入的资金咨询和推荐，到申请文件撰写指导、分享进度和评估结果，为资金支持的整个过程提供支持。此外，总进公计划在77个地区中心配备贷款申请助理，通过提供申请文件撰写建议和编辑，为弱势群体的资金申请提供密切支持。
此外，我们还计划进一步简化中小企业和小企业主申请政策资金时须提交的文件。我们计划逐步将确认各基金资格所需的文件或企业在申请基金时直接提交的证明其业务状况的文件改为计算机检索，从而减轻提交文件的负担。例如，企业在申请中小企业政策资金时，所提交的企业注册证书副本将于2025年下半年由中小企业审查官通过与韩国评估数据（KoDATA）的计算机连接直接检查。
此外，还将与民间金融机构（国民银行）合作，从今年4月起试行中小企业代贷移动一站式服务。随着移动一站式服务的推出，小企业主将能够通过移动应用程序一次性处理从政策资金申请到贷款执行的所有流程，这有望最大限度地减少必须访问多家金融机构的不便。对于地方信用担保贷款，将扩大办理非面对面担保业务的银行数量，提高便利性，担保申请和审核均可通过银行应用程序完成。
主持本次理事会的金成燮次官表示，“现在是政策性金融机构联手解决中小企业及小微企业主的资金困境、增强竞争力的时候了”，并表示，“我们将通过新成立的理事会，与政策性金融机构共同思考杜绝第三方不正当干预等关键性悬而未决的问题，并不断做出改善”。
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Le ministère des PME et des startups lance le conseil de l'agence de financement des politiques « Renforcer le soutien financier aux propriétaires de petites entreprises »
Le ministère des PME et des startups (ministre Oh Young-joo, ci-après dénommé le ministère des PME et des startups) a annoncé qu'il tenait une réunion de lancement du « Conseil des institutions financières de la politique du ministère des PME et des startups » (ci-après dénommé le Conseil) le 6 dans la salle de conférence SME Maru du ministère des PME et des startups à Sejong, présidée par le vice-ministre Kim Seong-seop.
Le conseil a été nouvellement créé cette année pour coordonner et superviser les politiques financières du ministère des PME et des startups et pour améliorer leur efficacité et leur efficience en réponse à l'aggravation des difficultés financières auxquelles sont confrontées les petites et moyennes entreprises et les propriétaires de petites entreprises. Le vice-ministre des PME et des startups est le président, le directeur général de la politique de croissance mondiale est le secrétaire, et les vice-présidents des quatre institutions financières politiques relevant du ministère des PME et des startups et les chefs des départements du ministère des PME et des startups en charge des institutions financières politiques sont les membres.
Le conseil exerce des fonctions telles que l'établissement de l'orientation pour la promotion des tâches qui nécessitent des réponses conjointes des institutions financières des politiques, telles que l'éradication de l'intervention déloyale de tiers (courtiers) dans les fonds politiques, l'établissement d'une division des rôles et d'une stratégie de différenciation entre les institutions pour un travail similaire afin d'améliorer l'efficacité des politiques financières du ministère des PME et des startups, et l'inspection et la découverte de tâches supplémentaires pour le soutien interinstitutions, telles que le fonds relais lié entre la Small and Medium Business Administration (ci-après dénommée SMA) et la Small and Medium Venture Business Administration (ci-après dénommée SMA). Nous prévoyons d’organiser des réunions régulières tous les trimestres après cette réunion de lancement.
En collaboration avec le conseil du siège, 13 administrations régionales des PME et des startups (ci-après dénommées administrations régionales des PME) géreront également des conseils régionaux des institutions financières des politiques du ministère des PME et des startups (ci-après dénommés conseils régionaux). Le conseil régional est présidé par le chef de l'agence locale des PME et est composé des chefs des sièges régionaux des quatre institutions financières de politique économique en tant que membres.
Les conseils régionaux identifient les domaines d'amélioration des politiques financières du ministère des PME et des startups sur la base des suggestions politiques et des difficultés du terrain, tout en identifiant les entreprises qui nécessitent un soutien rapide et prioritaire de la région à l'avenir et en discutant de la coopération de soutien entre les institutions financières politiques. Une réunion de lancement sera organisée au cours du premier trimestre pour chaque bureau régional, puis tous les deux mois.
La réunion de lancement de ce conseil a été consacrée à la discussion de mesures visant à éradiquer l’intervention déloyale de tiers (courtiers) dans le financement des politiques.
Un courtier désigne une personne ou une entreprise qui a commis des actes déloyaux tels que l’aide ou l’incitation à la création de faux documents de demande relatifs à des demandes de financement de polices, l’usurpation de l’identité d’une institution de financement de polices, etc. Malgré les efforts politiques du ministère des PME et des startups et des institutions de financement de polices, la nécessité d’une réponse active a été continuellement soulevée à l’Assemblée nationale et dans les médias. Le ministère des PME et des startups a examiné de manière approfondie les problèmes externes et a préparé des mesures de réponse plus systématiques et plus efficaces.
Premièrement, le ministère des PME et des Startups prévoit d’établir une base juridique pour traiter avec les courtiers en révisant les lois relevant du ministère des PME et des Startups afin que les institutions financières puissent éradiquer plus systématiquement les courtiers.
La révision de la loi sera examinée selon trois axes. Premièrement, nous prévoyons d’établir une définition juridique de l’intervention indue d’un tiers et de donner la priorité à la révision de l’interdiction explicite de l’intervention indue d’un tiers. Ensuite, la base juridique permettant aux institutions financières de demander la soumission de données lorsque cela est nécessaire pour confirmer l’intervention indue d’un tiers sera examinée et, enfin, la base juridique permettant aux institutions financières de demander aux institutions liées de prendre des mesures telles que des sanctions à l’encontre des courtiers sera également examinée.
Ensuite, nous allons élargir et renforcer la collaboration interne et externe pour répondre aux besoins des courtiers.
Nous mettons en place un nouveau système de coopération avec l’Agence nationale de police pour lutter activement contre les courtiers. À partir de mars, le ministère des PME et des startups et l'Agence nationale de police mettront en place un organe consultatif de travail pour partager des informations relatives aux courtiers et discuter des améliorations institutionnelles. Si une institution financière effectue sa propre inspection d’une société de courtage suspecte et demande une enquête générale à l’Agence nationale de police, cette dernière prévoit d’établir un processus pour une enquête rapide, y compris l’examen du contenu de la demande d’enquête et la formation d’une équipe d’enquête dédiée.
Un système de collaboration avec les sociétés de portails sera également mis en place pour bloquer les publicités des portails de courtiers soupçonnées d'être illégales. Plus précisément, si une équipe dédiée d'une institution financière signale à Naver une publicité sur Internet suspectée d'être illégale, par exemple en se faisant passer pour une agence gouvernementale, Naver l'examinera rapidement et prendra des mesures correctives si nécessaire. En outre, nous prévoyons de renforcer la promotion du site Web officiel des fonds d'orientation de l'Administration des petites et moyennes entreprises (Small and Medium Business Administration) via le portail.
Le système de réponse des institutions financières aux interventions déloyales de tiers sera également complété et renforcé. En plus de détecter les courtiers via le centre de signalement actuel, nous prévoyons de renforcer notre système de réponse conjoint contre les courtiers en établissant notre propre processus de détection des courtiers basé sur le big data, en renforçant le partage d'informations entre les institutions financières de politique et en menant des inspections conjointes des cas suspects de courtiers.
Enfin, nous travaillerons à améliorer la commodité et l’accessibilité des fonds de police afin que les propriétaires de petites entreprises et les autres clients de police puissent demander et utiliser les fonds de police plus facilement.
À partir de mars, Sojin-gong mettra en place un centre d’appels dédié aux fonds de politique afin de soutenir l’ensemble du processus de soutien financier, depuis la consultation et la recommandation de financement approfondies jusqu’à l’orientation sur la manière de rédiger les documents de candidature et le partage des progrès et des résultats d’évaluation. En outre, Sojin-gong prévoit de placer des assistants de demande de prêt dans 77 centres régionaux pour fournir un soutien rapproché aux demandes de financement des groupes vulnérables en fournissant des conseils et en révisant la rédaction des documents de candidature.
En outre, nous prévoyons de simplifier davantage les documents que les petites et moyennes entreprises et les propriétaires de petites entreprises doivent soumettre lorsqu’ils demandent des fonds d’assurance. Nous prévoyons de remplacer progressivement les documents requis pour confirmer l’éligibilité à chaque fonds ou les documents que les sociétés soumettaient directement pour prouver leur statut commercial lors de la demande de fonds par des recherches informatisées, allégeant ainsi le fardeau de la soumission des documents. Par exemple, lorsqu'une entreprise demande des fonds au titre de la politique PME, le certificat d'enregistrement de l'entreprise qui doit être soumis sera directement vérifié par l'agent d'examen des PME via une connexion informatique avec Korea Evaluation Data (KoDATA) au cours du second semestre 2025.
En outre, un service mobile à guichet unique pour les prêts aux petites entreprises sera introduit à titre expérimental à partir d'avril de cette année, sur la base d'une collaboration avec des institutions financières privées (Kookmin Bank). Avec l'introduction du service mobile à guichet unique, les propriétaires de petites entreprises pourront traiter tout, des demandes de fonds d'assurance à l'exécution des prêts, en une seule fois, via une application mobile, ce qui devrait minimiser les inconvénients liés à la nécessité de se rendre dans plusieurs institutions financières. Dans le cas des prêts garantis par des crédits locaux, la commodité sera améliorée en augmentant le nombre de banques qui gèrent les garanties à distance, où les demandes de garantie et les examens peuvent être effectués via des applications bancaires.
Le vice-ministre Kim Seong-seop, qui présidait la réunion du conseil, a déclaré : « Il est temps que les institutions financières politiques unissent leurs forces pour résoudre les difficultés financières des PME et des propriétaires de petites entreprises et pour renforcer leur compétitivité », et a ajouté : « Grâce au conseil nouvellement lancé, nous réfléchirons avec les institutions financières politiques aux principales questions en suspens, telles que l'éradication de l'intervention déloyale de tiers, et continuerons à apporter des améliorations. »
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