중소벤처기업부(장관 오영주, 이하 중기부)는 기업 성장사다리 촉진을 위한 중소기업 매출액 기준 개편안을 마련하고 이를 지난 1일 경제관계장관회의를 통해 확정했다고 밝혔다.
2015년 설정된 중소기업 매출기준은 지난 10년간 누적된 물가 상승을 반영하지 못하여 생산원가 급증에 따른 단순 매출액 증가만으로 중소기업을 졸업하는 경우가 발생했다. 기업의 실질 성장과 관계없이 매출만 오른 기업이 중소기업 기준을 벗어나면 세제 감면, 공공조달, 정부 지원사업 등 각종 혜택을 받지 못하게 된다.
이에 중기부는 기업의 안정적 성장을 지원하기 위해 KDI, 중소벤처기업연구원, 한국경제학회 등의 학계·전문가와 함께 작년 4월부터 TF를 구성하여 중소기업 범위 조정의 원칙과 기준을 설정하고, 중소기업계의 의견 수렴을 거쳐 범위기준 개편안을 마련했다.
중소기업 매출기준을 최대 1,500억원에서 1,800억원으로 상향하고, 매출구간을 5개 구간에서 7개 구간으로 늘리면서 업종별 매출기준 상한을 현행에서 200~300억원 확대하였다. 소상공인 기준이 되는 소기업 매출기준을 최대 120억원에서 140억원으로 상향조정하고, 매출구간을 5개 구간에서 9개 구간으로 늘리면서 업종별 매출기준 상한을 현행에서 5~20억원 높였다.
개편안에 따라 총 44개 중소기업 업종 중 16개, 43개 소기업 업종 중 12개의 매출액 범위를 상향한다. 이에 따라 전체 804만 중소기업 중 상향 업종에 속하는 약 573만개 기업(중기업 6.3만개, 소기업 566.7만개)은 안정적으로 세제감면, 공공조달, 정부 지원사업 등의 혜택을 받게 된다.
개편안은 업종 내 기업 분포와 현행 매출기준의 적정성, 업종별 물가상승률, 중소기업 졸업률 변화, 경상성장률 등을 종합 분석했고 업계 의견을 충분히 수렴하여 다른 업종과 대별되는 특이사항을 함께 고려했다.
예를 들어 1차금속 제조업의 경우, 알루미늄, 동, 니켈 등 수입 비철금속 국제가격(LME)이 2015년 이후 60% 이상 상승하고, AI 데이터센터 구축 수요 등으로 금속 가격이 더 상승하는 등 원가 부담이 가중되는 상황을 고려하였다. 자동차 제조업의 경우, 美 품목별 관세 25% 영향으로 어려움이 예상되며, 단품제조방식에서 모듈제품 조립 방식으로 공급구조가 변하여 수익성 변화 없이 매출만 커지는 상황을 감안했다.
오영주 장관은 10년 만의 범위 개편에 대해 두 가지의 의미를 부여했다.
오 장관은 “우선, 이번 개편을 통해 단순 물가 상승에 따른 중소기업 지위 상실 문제가 해결됨에 따라 소규모 기업이 안정적으로 성장을 할 수 있어 기업 성장 사다리가 보다 견고해질 것이다. 또한, 미국의 관세강화로 인한 수출 가격경쟁력 확보, 글로벌 원자재 공급망 악화 등으로 어려움을 겪는 중소기업에도 도움이 될 것이다”고 전망했다.
이어 “아울러 전문가·학계·중소기업계와 합의를 거쳐 범위기준 개편의 원칙과 기준이 마련된 만큼 향후 5년마다 시행되는 범위기준 검토 시 예측 가능성과 현장 수용성을 높일 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다.
중기부는 이번 개편안을 담은 ‘중소기업기본법 시행령’ 개정안을 5월에 입법예고하고 ‘온라인 중소기업 확인시스템 개편’을 거쳐 9월에 시행할 예정이다.
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Ministry of SMEs and Startups: “SME standards raised for the first time in 10 years, sales standards expanded to a maximum of KRW 180 billion”
The Ministry of SMEs and Startups (Minister Oh Young-joo, hereinafter referred to as the Ministry of SMEs and Startups) announced that it has prepared a plan to revise the sales standards for SMEs to promote the corporate growth ladder and confirmed it through the economic ministers’ meeting held on the 1st.
The sales standards for small and medium-sized enterprises set in 2015 did not reflect the accumulated inflation over the past 10 years, resulting in cases where small and medium-sized enterprises graduated from the status of small and medium-sized enterprises simply due to a surge in production costs. If a company that has increased sales without regard to actual growth of the company falls outside the small and medium-sized enterprise standard, it will not be able to receive various benefits such as tax reductions, public procurement, and government support projects.
Accordingly, in order to support the stable growth of companies, the Ministry of SMEs and Startups formed a task force in April of last year with academia and experts from KDI, the Korea Institute for SMEs and Startups, and the Korean Economic Association to establish principles and standards for adjusting the scope of SMEs and to prepare a plan to revise the scope standards after gathering opinions from the SME sector.
The sales standard for small and medium-sized enterprises was raised from a maximum of 150 billion won to 180 billion won, and the sales sections were expanded from 5 to 7, while the upper limit of the sales standard by industry was expanded from the current 20 to 30 billion won. The sales standard for small businesses, which serves as the standard for small business owners, was adjusted upward from a maximum of 12 billion won to 14 billion won, and the sales sections were expanded from 5 to 9, while the upper limit of the sales standard by industry was raised by 5 to 2 billion won.
According to the reorganization plan, the sales ranges of 16 out of 44 SME industries and 12 out of 43 small business industries will be raised. Accordingly, about 5.73 million companies (63,000 medium-sized companies and 5.667 million small companies) belonging to the upwardly raised industries out of the total 8.04 million SMEs will receive stable benefits such as tax reductions, public procurement, and government support projects.
The restructuring plan comprehensively analyzed the distribution of companies within the industry, the appropriateness of the current sales standards, the inflation rate by industry, changes in the graduation rate of small and medium-sized enterprises, and the nominal growth rate, and sufficiently collected opinions from the industry to take into account special features that differentiate it from other industries.
For example, in the case of the primary metal manufacturing industry, the international price (LME) for imported non-ferrous metals such as aluminum, copper, and nickel has increased by more than 60% since 2015, and the demand for AI data center construction has led to further increases in metal prices, which has increased the cost burden. In the case of the automobile manufacturing industry, difficulties are expected due to the impact of the 25% tariff on individual US items, and the supply structure has changed from the single-product manufacturing method to the module product assembly method, which has led to an increase in sales without a change in profitability.
Minister Oh Young-joo gave two meanings to the reorganization of the scope after 10 years.
Minister Oh said, “First of all, this reorganization will solve the problem of small and medium-sized enterprises losing their status due to simple price increases, which will allow small and medium-sized enterprises to grow steadily, making the corporate growth ladder more solid. It will also help small and medium-sized enterprises that are having difficulties due to the strengthening of tariffs in the U.S., securing export price competitiveness, and the deterioration of the global raw materials supply chain.”
He continued, “In addition, since the principles and criteria for revising the scope criteria have been established through agreements with experts, academia, and small and medium-sized businesses, we expect that this will increase predictability and on-site acceptance when the scope criteria are reviewed every five years in the future.”
The Ministry of SMEs and Startups plans to announce the revision of the 'Enforcement Decree of the Framework Act on Small and Medium Enterprises' containing this revision plan in May and implement it in September after reorganizing the 'Online Small and Medium Enterprise Verification System.'
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中期部「中小企業基準10年ぶりに上方、売上基準最大1,800億に拡大」
中小ベンチャー企業部（長官オ・ヨンジュ、以下中期部）は、企業成長梯子促進のための中小企業売上高基準改編案を設け、これを今月１日、経済関係長官会議を通じて確定したと明らかにした。
2015年に設定された中小企業の売上基準は、過去10年間の累積物価上昇を反映できず、生産コストの急増に伴う単純売上高の増加だけで中小企業を卒業する場合が発生した。企業の実質成長にかかわらず、売上だけが上がった企業が中小企業基準を外れれば、税制減免、公共調達、政府支援事業など各種の恩恵を受けることができなくなる。
これに中期部は企業の安定的成長を支援するため、KDI、中小ベンチャー企業研究院、韓国経済学会などの学界・専門家とともに昨年4月からTFを構成し、中小企業範囲調整の原則と基準を設定し、中小企業界の意見収束を経て範囲基準改編案を設けた。
中小企業の売上基準を最大1,500億ウォンから1,800億ウォンに上向き、売上区間を5つの区間から7つの区間に増やし、業種別の売上基準の上限を現行で200～300億ウォン拡大した。小商工人基準となる小企業の売上基準を最大120億ウォンから140億ウォンに上方調整し、売上区間を5つの区間から9つの区間に増やし、業種別の売上基準の上限を現行で5～20億ウォン高めた。
改編案により、合計44社の中小企業業種のうち16社、43社の小企業業種のうち12社の売上高の範囲を上方とする。これにより、全体804万の中小企業のうち上方業種に属する約573万の企業（中企業6.3万、小企業566.7万）は安定的に税制減免、公共調達、政府支援事業などの恩恵を受けることになる。
改編案は業種内企業分布と現行売上基準の適正性、業種別物価上昇率、中小企業卒業率変化、経常成長率などを総合分析し、業界の意見を十分に収束し、他の業種と大別される特異事項を共に考慮した。
例えば、一次金属製造業の場合、アルミニウム、銅、ニッケルなど輸入非鉄金属国際価格（ＬＭＥ）が２０１５年以降６０％以上上昇し、ＡＩデータセンター構築需要などで金属価格がさらに上昇するなどコスト負担が加重される状況を考慮した。自動車製造業の場合、米品目別関税25％の影響で困難が予想され、単品製造方式でモジュール製品組立方式で供給構造が変わり、収益性の変化なしに売上だけが大きくなる状況を勘案した。
オ・ヨンジュ長官は10年ぶりの範囲改編に対して二つの意味を与えた。
オ長官は「まず、今回の改編を通じて、単純物価上昇による中小企業の地位喪失問題が解決されるにつれ、小規模企業が安定的に成長を遂げることができ、企業の成長梯子がより堅固になるだろう。
続いて「併せて専門家・学界・中小企業界と合意を経て範囲基準改編の原則と基準が設けられただけに、今後5年ごとに施行される範囲基準検討時に予測可能性と現場の水溶性を高めることができると期待する」と明らかにした。
中期部は今回の改編案を盛り込んだ「中小企業基本法施行令」改正案を5月に立法予告し、「オンライン中小企業確認システム改編」を経て9月に施行する予定だ。
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中小企业部：“中小企业标准10年来首次提高，销售额标准最高扩大至1800亿韩元”
中小企业和风险投资部（部长吴英珠，以下简称中小企业和风险投资部）宣布，已经制定了修订中小企业销售额标准的方案，以促进企业成长阶梯，并通过1日举行的经济部长会议予以确认。
2015年制定的中小企业销售额标准并未反映过去10年累计的价格上涨情况，导致中小企业因生产成本上涨导致销售额单纯增加而毕业的情况。如果一家企业只增加了销售额而没有任何实际增长，超过了中小企业的标准，那么它将无法享受到税收减免、政府采购、政府扶持项目等各种优惠。
因此，为了支持企业稳定成长，中小企业部于去年4月成立了由韩国开发研究院、韩国中小企业振兴院、韩国经济协会等学术界和专家组成的特别小组，制定调整中小企业范围的原则和标准，并在听取中小企业界意见后制定修改范围标准的方案。
中小企业的销售额标准从最高1500亿韩元提高到1800亿韩元，销售额区间从5个扩大到7个，按行业划分的销售额标准上限从目前的200亿韩元扩大到300亿韩元。作为小企业主认定标准的“小企业主销售额标准”从最高120亿韩元提高到140亿韩元，销售额范围也从5个扩大到9个，而分行业销售额标准上限则在现有基础上提高了5个，达到20亿韩元。
根据重组方案，44家中小企业行业中，将有16家增加销售范围，43家小企业行业中，将有12家增加销售范围。因此，在总计804万家中小企业中，属于上升型行业的约573万家企业（6.3万家中小企业、566.7万家小型企业）将获得减税、政府采购、政府支持项目等稳定的优惠。
重组方案对行业内企业分布、现行销售标准的适用性、各行业通货膨胀率、中小企业毕业率变化、名义增长率等进行了综合分析，充分听取了行业意见，充分考虑了行业区别于其他行业的特点。
例如，以初级金属制造业为例，2015年以来，铝、铜、镍等进口有色金属的国际价格（LME）已上涨60%以上，而随着AI数据中心建设需求的增加，金属价格进一步上涨，成本负担也随之加重。以汽车制造业为例，受美国对每件产品征收25%关税的影响，预计行业将面临困难，供应结构已从单一产品制造转变为模块化产品组装，导致盈利能力在不发生任何变化的情况下实现了销售额的增长。
吴英珠部长对于时隔10年再次改组范围赋予了两层含义。
吴部长表示：“首先，此次重组将解决中小企业因单纯涨价而失去地位的问题，使中小企业能够稳步发展，从而巩固企业成长阶梯。此外，还将帮助那些因美国关税强化、确保出口价格竞争力以及全球原材料供应链恶化等因素而陷入困境的中小企业。”
他继续说道，“此外，由于修订范围标准的原则和标准是通过与专家、学术界和中小企业达成协议而确定的，我们预计这将在未来每五年审查一次范围标准时提高可预测性和现场接受度。”
中小企业部计划于5月公布包含该修改计划的《中小企业基本法实施令》修改内容，并在9月重新整理“中小企业网上验证系统”后实施。
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Ministère des PME et des Startups : « Les normes des PME ont été relevées pour la première fois en dix ans et les normes de vente ont été étendues à un maximum de 180 milliards de wons coréens »
Le ministère des PME et des startups (ministre Oh Young-joo, ci-après dénommé ministère des PME et des startups) a annoncé qu'il avait préparé un plan visant à réviser les normes de vente pour les PME afin de promouvoir l'échelle de croissance des entreprises et l'a confirmé lors de la réunion des ministres de l'économie tenue le 1er.
Les normes de vente pour les petites et moyennes entreprises fixées en 2015 ne reflétaient pas les augmentations de prix accumulées au cours des 10 dernières années, ce qui a donné lieu à des cas où les petites et moyennes entreprises ont été graduées en raison de simples augmentations des ventes causées par une augmentation des coûts de production. Si une entreprise qui n’a augmenté que ses ventes sans réelle croissance dépasse la norme des petites et moyennes entreprises, elle ne pourra pas bénéficier de divers avantages tels que des allégements fiscaux, des marchés publics et des projets de soutien du gouvernement.
En conséquence, afin de soutenir la croissance stable des entreprises, le ministère des PME et des startups a formé un groupe de travail en avril de l'année dernière avec des universitaires et des experts du KDI, de l'Institut coréen pour les PME et les startups et de l'Association économique coréenne pour établir des principes et des normes pour ajuster la portée des PME et pour préparer un plan de révision des normes de portée après avoir recueilli les avis du secteur des PME.
La norme de vente pour les petites et moyennes entreprises a été augmentée du maximum de 150 milliards de wons à 180 milliards de wons, la fourchette de vente a été élargie de 5 à 7, et la limite supérieure de la norme de vente par secteur a été élargie de 20 à 30 milliards de wons actuellement. La norme de vente pour les petites entreprises, qui sert de norme pour les propriétaires de petites entreprises, a été augmentée du maximum de 12 milliards de wons à 14 milliards de wons, et la fourchette de vente a été élargie de 5 à 9, tandis que la limite supérieure de la norme de vente par secteur a été augmentée de 5 à 2 milliards de wons par rapport au niveau actuel.
Selon le plan de réorganisation, les gammes de vente de 16 des 44 petites et moyennes entreprises et de 12 des 43 petites entreprises seront augmentées. En conséquence, parmi les 8,04 millions de petites et moyennes entreprises, environ 5,73 millions d'entreprises (63 000 moyennes entreprises et 5,667 millions de petites entreprises) appartenant à l'industrie en tendance ascendante bénéficieront d'avantages stables tels que des réductions d'impôts, des marchés publics et des projets de soutien du gouvernement.
Le plan de restructuration a analysé de manière exhaustive la répartition des entreprises au sein du secteur, la pertinence des normes de vente actuelles, le taux d'inflation par secteur, les changements dans le taux de diplomation des petites et moyennes entreprises et le taux de croissance nominal, et a suffisamment recueilli les avis du secteur pour prendre en compte les caractéristiques particulières qui le différencient des autres secteurs.
Par exemple, dans le cas de l’industrie de fabrication de métaux primaires, le prix international (LME) des métaux non ferreux importés tels que l’aluminium, le cuivre et le nickel a augmenté de plus de 60 % depuis 2015, et le fardeau des coûts a augmenté en raison de nouvelles augmentations des prix des métaux causées par la demande de construction de centres de données d’IA. Dans le cas de l'industrie automobile, des difficultés sont attendues en raison de l'impact du tarif de 25 % sur chaque article aux États-Unis, et la structure de l'approvisionnement est passée de la fabrication d'un seul produit à l'assemblage de produits modulaires, ce qui a conduit à une augmentation des ventes sans aucun changement dans la rentabilité.
Le ministre Oh Young-joo a donné deux significations à la réorganisation du champ d'application après 10 ans.
Le ministre Oh a déclaré : « Tout d'abord, cette réorganisation résoudra le problème de la perte de statut des PME due à de simples hausses de prix, ce qui leur permettra de croître régulièrement et de consolider leur croissance. Elle aidera également les PME confrontées à des difficultés liées au renforcement des droits de douane aux États-Unis, à la préservation de la compétitivité des prix à l'exportation et à la détérioration de la chaîne d'approvisionnement mondiale en matières premières. »
Il a poursuivi : « De plus, étant donné que les principes et les critères de révision des critères de portée ont été établis par le biais d’accords avec des experts, des universitaires et des petites et moyennes entreprises, nous espérons que cela augmentera la prévisibilité et l’acceptation sur site lorsque les critères de portée seront révisés tous les cinq ans à l’avenir. »
Le ministère des PME et des startups prévoit d'annoncer la révision du « Décret d'application de la loi-cadre sur les petites et moyennes entreprises » contenant ce plan de révision en mai et de le mettre en œuvre en septembre après avoir réorganisé le « Système de vérification en ligne des petites et moyennes entreprises ».
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