한국핀테크산업협회(회장 이근주 한패스 대표)는 16일 오후 2시 국회의원회관 제2세미나실에서 ‘디지털자산업 발전을 위한 스테이블코인 발행과 거래 인프라 제도화 방향’을 주제로 ‘디지털자산 제도화가 여는 혁신의 전환점 토론회’를 개최했다.
이번 토론회는 디지털자산 시장의 안정적 성장과 제도화 방향을 종합적으로 논의하기 위해 마련됐다. 국회와 관계 당국, 학계, 법조계, 산업계, 언론 관계자들이 참석해 스테이블코인 발행 제도와 거래 인프라 구축, 가상자산 시장 구조 개선 방안 등을 폭넓게 다뤘다.
토론회를 주최한 더불어민주당 안도걸 의원은 개회사를 통해 스테이블코인 제도화 논의가 진전 단계에 접어든 만큼 발행 주체와 거래소 지배구조 등 핵심 쟁점에 대한 공감대 형성이 필요하다고 밝혔다. 또한 안정성과 혁신을 조화시키는 제도 설계를 통해 디지털자산 시장의 불확실성을 해소하고 입법을 추진하겠다고 말했다.
더불어민주당 이강일 의원은 디지털자산과 금융 제도화의 필요성을 언급하며, 혁신과 안정성이 균형을 이루는 제도 설계를 통해 디지털자산을 새로운 성장동력으로 활용해야 한다고 강조했다. 한민수 의원 역시 스테이블코인 발행과 거래 인프라 제도화가 미래 금융 시스템의 핵심 과제라고 평가하며, 투자자 보호와 금융혁신을 동시에 고려한 제도적 해법 도출을 기대한다고 밝혔다.
기조발언에 나선 디지털자산금융학회 문철우 회장은 글로벌 경쟁력 강화를 위해 획일적 규제에서 벗어나 시장 중심의 경쟁 모델로 전환할 필요성을 제기했다. 그는 지분 구조에 대한 일률적 규제보다는 기능 분리와 다양한 거버넌스 모델을 통해 금융 안정과 혁신을 동시에 달성해야 한다고 말했다.
첫 번째 세션에서는 이나정 변호사(라이크법률사무소)가 ‘스테이블코인 발행인 요건에 관한 제도 설계 방향’을 주제로 발제했다. 이 변호사는 초기 제도 도입 단계에서 금융시장 안정성을 고려한 관리 체계가 필요하다고 설명하며, 발행 주체를 은행으로 한정하기보다는 준비자산의 안정성과 감독을 전제로 다양한 주체의 단계적 참여를 허용하는 방안을 제시했다.
이어 신상훈 연세대 교수가 좌장을 맡은 토론에서는 고려대 류경은 교수와 비댁스 류홍열 대표가 참여해 발행 구조에 따른 제도적 쟁점과 이용자 보호 방안을 중심으로 의견을 나눴다.
두 번째 세션에서는 김윤경 인천대 교수가 ‘가상자산거래소 지배구조 쟁점 및 개선방안’을 주제로 발제했다. 김 교수는 가상자산거래소가 민간 주도로 성장한 플랫폼 산업이라는 점을 언급하며, 지분율 규제보다는 대주주 적격성 심사와 내부통제 강화 등 책임 중심의 규율 체계가 필요하다고 밝혔다.
이후 안수현 한국외대 법학전문대학원장이 좌장을 맡은 토론에서 서울대 이정수 교수와 법무법인 지평 신용우 변호사가 참여해 거래소 지배구조 개선과 이용자 보호를 고려한 제도 방향을 논의했다.
핀산협은 이번 토론회가 디지털자산 시장의 안정성과 혁신을 균형 있게 뒷받침할 제도화 논의의 출발점이 될 것으로 기대된다고 밝혔다.
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The Korea Financial Investment Association (KFIA) held a forum to discuss institutionalizing stablecoin issuance and trading infrastructure.
The Korea Fintech Industry Association (Chairman Lee Geun-joo, CEO of Hanpass) held a discussion on the topic of "Directions for institutionalizing stablecoin issuance and transaction infrastructure for the development of the digital asset industry" at the 2nd seminar room of the National Assembly Members' Hall at 2:00 PM on the 16th, titled "A Discussion on the Turning Point of Innovation Opened by the Institutionalization of Digital Assets."
This forum was organized to comprehensively discuss the direction of stable growth and institutionalization of the digital asset market. Representatives from the National Assembly, relevant authorities, academia, the legal profession, industry, and the media attended, broadly discussing stablecoin issuance systems, transaction infrastructure development, and measures to improve the virtual asset market structure.
In his opening remarks, Democratic Party of Korea lawmaker Ahn Do-geol, who hosted the forum, stated that as discussions on institutionalizing stablecoins have reached an advanced stage, it is necessary to build consensus on key issues, such as the issuer and exchange governance structure. He also stated that he would address uncertainty in the digital asset market and promote legislation by designing a system that balances stability and innovation.
Democratic Party lawmaker Lee Kang-il emphasized the need for institutionalizing digital assets and finance, emphasizing the need to leverage digital assets as a new growth engine through institutional design that balances innovation and stability. Representative Han Min-soo also assessed the institutionalization of stablecoin issuance and transaction infrastructure as key challenges for the future financial system, expressing his hope for institutional solutions that simultaneously consider investor protection and financial innovation.
Moon Cheol-woo, president of the Digital Asset Finance Association, delivered a keynote speech, highlighting the need to shift away from uniform regulations and toward a market-oriented competitive model to enhance global competitiveness. He argued that, rather than uniformly regulating shareholding structures, financial stability and innovation should be achieved simultaneously through functional separation and diverse governance models.
In the first session, Attorney Lee Na-jeong (Like Law Firm) presented on the topic of "Design Directions for Regarding the Requirements for Stablecoin Issuers." She explained that a management system that considers financial market stability is necessary during the initial phase of system introduction. Rather than limiting issuers to banks, she proposed a plan that allows for gradual participation by various entities, predicated on the stability and supervision of reserve assets.
In the discussion moderated by Professor Shin Sang-hoon of Yonsei University, Professor Ryu Kyung-eun of Korea University and CEO Ryu Hong-yeol of Bidex participated and exchanged opinions focusing on institutional issues and user protection measures according to the issuance structure.
In the second session, Professor Kim Yun-kyung of Incheon National University presented on "Issues in the Governance Structure of Virtual Asset Exchanges and Measures for Improvement." Professor Kim noted that virtual asset exchanges are a platform industry driven by the private sector, and argued that a more accountability-focused regulatory system, including reviewing major shareholder eligibility and strengthening internal controls, is needed, rather than simply regulating shareholding ratios.
Afterwards, in a discussion moderated by Ahn Soo-hyun, Dean of the Law School of Hankuk University of Foreign Studies, Professor Lee Jeong-su of Seoul National University and Attorney Shin Yong-woo of Jipyong Law Firm participated in the discussion to discuss the direction of the system that takes into account the improvement of the exchange's governance structure and user protection.
The Korea Digital Asset Management Association (KIMMA) stated that it expects this forum to serve as a starting point for institutional discussions that will support both stability and innovation in the digital asset market.
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フィンサン協、ステープルコイン発行・取引インフラ制度化方向論議討論会開催
韓国フィンテック産業協会（会長イ・グンジュ韓パス代表）は16日午後2時国会議員会館第2セミナー室で「デジタル資産産業発展のためのステープルコイン発行と取引インフラ制度化方向」をテーマに「デジタル資産制度化が開くイノベーションの転換点討論会」。
今回の討論会は、デジタル資産市場の安定的な成長と制度化の方向を総合的に議論するために設けられた。国会と関係当局、学界、法曹界、産業界、マスコミ関係者が出席し、ステープルコイン発行制度と取引インフラ構築、仮想資産市場構造改善案などを幅広く取り上げた。
討論会を主催した共に民主党安道ガール議員は開会会社を通じてステーブルコイン制度化議論が進展段階に入っただけに発行主体と取引所支配構造など核心争点に対する共感帯形成が必要だと明らかにした。また、安定性と革新を調和させる制度設計を通じて、デジタル資産市場の不確実性を解消し、立法を推進すると述べた。
さらに、民主党の李江日議員はデジタル資産と金融制度化の必要性に言及し、革新と安定性がバランスのとれた制度設計を通じて、デジタル資産を新たな成長動力として活用しなければならないと強調した。ハン・ミンス議員もスティーブコイン発行と取引インフラ制度化が未来金融システムの核心課題と評価し、投資家保護と金融革新を同時に考慮した制度的解法の導出を期待すると明らかにした。
基調発言に出たデジタル資産金融学会ムン・チョルウ会長は、グローバル競争力強化のために画一的規制から抜け出して市場中心の競争モデルに転換する必要性を提起した。彼は、持分構造に対する一律の規制ではなく、機能分離と様々なガバナンスモデルを通じて金融安定とイノベーションを同時に達成しなければならないと述べた。
最初のセッションでは、稲井弁護士（ライク法律事務所）が「ステーブルコイン発行人要件に関する制度設計方向」をテーマに発題した。この弁護士は、初期制度導入段階で金融市場の安定性を考慮した管理体系が必要だと説明し、発行主体を銀行に限定するのではなく、準備資産の安定性と監督を前提に様々な主体の段階的参加を可能にする方案を提示した。
続いてシン・サンフン延世大教授が座長を引き受けた討論では、高麗大リュギョンは教授とビダックスリュ・ホンヨル代表が参加して発行構造による制度的争点と利用者保護案を中心に意見を交わした。
2回目のセッションでは、キム・ユンギョン仁川大学教授が「仮想資産取引所支配構造の争点および改善方案」をテーマに発題した。キム教授は仮想資産取引所が民間主導で成長したプラットフォーム産業であることを言及し、持分率規制よりは大株主適格性審査と内部統制強化など責任中心の規律体系が必要だと明らかにした。
以後、アン・スヒョン韓国外大法学専門大学院長が座長を引き受けた討論でソウル大イ・ジョンス教授と法務法人地平信用牛弁護士が参加して取引所支配構造改善と利用者保護を考慮した制度方向を議論した。
フィンサン協は、今回の討論会がデジタル資産市場の安定性と革新をバランスよく裏付ける制度化議論の出発点になると期待されると明らかにした。
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韩国金融投资协会（KFIA）举办论坛，讨论稳定币发行和交易基础设施的制度化问题。
16日下午2点，韩国金融科技产业协会（会长李根柱，韩通公司首席执行官）在国会议员大厅第二研讨室举行了题为“数字资产制度化开启创新转折点的讨论”的研讨会，主题为“稳定币发行和交易基础设施制度化促进数字资产产业发展的方向”。
本次论坛旨在全面探讨数字资产市场稳定增长和制度化的方向。来自国会、相关部门、学术界、法律界、产业界和媒体的代表出席了论坛，广泛讨论了稳定币发行体系、交易基础设施建设以及完善虚拟资产市场结构的措施等议题。
论坛主办方、韩国民主党议员安道杰在开幕致辞中表示，随着稳定币制度化讨论进入后期阶段，有必要就发行方和交易所的治理结构等关键问题达成共识。他还表示，将通过设计一个兼顾稳定性和创新性的体系，来解决数字资产市场的不确定性，并推动相关立法。
民主党议员李康日强调了数字资产和金融制度化的必要性，并指出需要通过平衡创新与稳定的制度设计，将数字资产打造为新的增长引擎。韩敏洙议员也认为，稳定币发行和交易基础设施的制度化是未来金融体系面临的关键挑战，并希望找到既能保护投资者又能促进金融创新的制度解决方案。
数字资产金融协会会长文哲宇发表主旨演讲，强调需要摒弃统一的监管模式，转向以市场为导向的竞争模式，以提升全球竞争力。他认为，与其统一监管股权结构，不如通过职能分离和多元化的治理模式，同时实现金融稳定与创新。
在第一场会议中，李娜贞律师（Like律师事务所）就“稳定币发行机构要求的设计方向”这一主题进行了演讲。她解释说，在系统引入初期，必须建立一套能够保障金融市场稳定的管理体系。她建议，与其将发行机构限定为银行，不如在储备资产稳定和监管的前提下，逐步引入更多实体参与。
在延世大学申相勋教授主持的讨论中，高丽大学柳京恩教授和 Bidex 公司首席执行官柳洪烈参与其中，并根据发行结构，重点就制度问题和用户保护措施交换了意见。
在第二场会议上，仁川国立大学的金允京教授作了题为“虚拟资产交易所治理结构问题及改进措施”的报告。金教授指出，虚拟资产交易所是一个由私营部门驱动的平台行业，他认为，需要的不仅仅是监管持股比例，而是建立一个更加注重问责的监管体系，包括审查主要股东的资格和加强内部控制。
随后，在韩国外国语大学法学院院长安秀贤的主持下，首尔国立大学李正洙教授和智平律师事务所申勇宇律师参与了讨论，探讨了在改善交易所治理结构和保护用户权益的前提下，该体系的发展方向。
韩国金融投资协会（KFIA）表示，希望本次论坛能够成为机构间讨论的起点，从而支持数字资产市场的稳定与创新。
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L'Association coréenne des investissements financiers (KFIA) a organisé un forum pour discuter de l'institutionnalisation de l'émission et de l'infrastructure de négociation des stablecoins.
L'Association coréenne de l'industrie Fintech (Président Lee Geun-joo, PDG de Hanpass) a organisé une discussion sur le thème « Orientations pour l'institutionnalisation de l'émission de stablecoins et de l'infrastructure de transaction pour le développement de l'industrie des actifs numériques » dans la 2e salle de séminaire du Hall des membres de l'Assemblée nationale à 14h00 le 16, intitulée « Une discussion sur le tournant de l'innovation ouvert par l'institutionnalisation des actifs numériques ».
Ce forum a été organisé afin d'examiner en profondeur les orientations d'une croissance stable et de l'institutionnalisation du marché des actifs numériques. Des représentants de l'Assemblée nationale, des autorités compétentes, du monde universitaire, du juriste, de l'industrie et des médias y ont participé et ont largement débattu des systèmes d'émission de stablecoins, du développement de l'infrastructure de transaction et des mesures visant à améliorer la structure du marché des actifs virtuels.
Dans son discours d'ouverture, le député Ahn Do-geol, du Parti démocrate de Corée, qui animait le forum, a déclaré que, les discussions sur l'institutionnalisation des stablecoins étant à un stade avancé, il était nécessaire de parvenir à un consensus sur des questions clés, telles que la structure de gouvernance de l'émetteur et de la plateforme d'échange. Il a également affirmé qu'il s'attaquerait à l'incertitude qui règne sur le marché des actifs numériques et qu'il promouvrait une législation visant à concevoir un système qui concilie stabilité et innovation.
Le député démocrate Lee Kang-il a souligné la nécessité d'institutionnaliser les actifs numériques et la finance, insistant sur l'importance d'exploiter ces actifs comme nouveau moteur de croissance grâce à une conception institutionnelle qui concilie innovation et stabilité. Le député Han Min-soo a également considéré l'institutionnalisation de l'émission de stablecoins et de l'infrastructure de transaction comme des enjeux majeurs pour le futur système financier, exprimant son espoir de voir émerger des solutions institutionnelles qui prennent simultanément en compte la protection des investisseurs et l'innovation financière.
Moon Cheol-woo, président de la Digital Asset Finance Association, a prononcé un discours d'ouverture soulignant la nécessité de passer d'une réglementation uniforme à un modèle concurrentiel axé sur le marché afin de renforcer la compétitivité mondiale. Il a soutenu que, plutôt que de réglementer uniformément les structures d'actionnariat, la stabilité financière et l'innovation devraient être atteintes simultanément grâce à une séparation des fonctions et à des modèles de gouvernance diversifiés.
Lors de la première session, l'avocate Lee Na-jeong (cabinet Like) a présenté une communication intitulée « Orientations de conception concernant les exigences applicables aux émetteurs de stablecoins ». Elle a expliqué qu'un système de gestion prenant en compte la stabilité des marchés financiers est indispensable lors de la phase initiale de mise en place du système. Plutôt que de limiter les émetteurs aux seules banques, elle a proposé un plan permettant une participation progressive de diverses entités, sous réserve de la stabilité et du contrôle des actifs de réserve.
Lors d'une discussion animée par le professeur Shin Sang-hoon de l'université Yonsei, le professeur Ryu Kyung-eun de l'université de Corée et le PDG Ryu Hong-yeol de Bidex ont participé et échangé leurs points de vue sur les questions institutionnelles et les mesures de protection des utilisateurs en fonction de la structure de délivrance.
Lors de la deuxième session, le professeur Kim Yun-kyung de l'Université nationale d'Incheon a présenté une communication intitulée « Problèmes liés à la structure de gouvernance des plateformes d'échange d'actifs virtuels et mesures d'amélioration ». Le professeur Kim a souligné que les plateformes d'échange d'actifs virtuels sont pilotées par le secteur privé et a plaidé en faveur d'un système de réglementation davantage axé sur la responsabilité, incluant la révision des critères d'éligibilité des principaux actionnaires et le renforcement des contrôles internes, plutôt que la simple réglementation des ratios de participation.
Par la suite, lors d'une discussion animée par Ahn Soo-hyun, doyen de la faculté de droit de l'université Hankuk d'études étrangères, le professeur Lee Jeong-su de l'université nationale de Séoul et l'avocat Shin Yong-woo du cabinet Jipyong ont participé à la discussion sur l'orientation du système qui prend en compte l'amélioration de la structure de gouvernance de la bourse et la protection des utilisateurs.
L’Association coréenne de gestion des actifs numériques (KIMMA) a déclaré qu’elle s’attend à ce que ce forum serve de point de départ à des discussions institutionnelles qui soutiendront à la fois la stabilité et l’innovation sur le marché des actifs numériques.
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