– L’offre de services de soins ralentit en raison de l’augmentation de la population âgée, ce qui entraîne une détérioration de tous les indicateurs, notamment les coûts des soins publics, des logements pour personnes âgées et des soins infirmiers.
L’augmentation de l’offre de logements pour personnes âgées peut également réduire les coûts des services sociaux… Des mesures pratiques urgentes sont nécessaires pour combler le déficit de soins.
Alors que la population âgée en Corée augmente rapidement, dépassant les 10 millions, il a été constaté que l'offre de soins aux personnes âgées ne suit pas la demande, ce qui entraîne chaque année un « angle mort » croissant en matière de soins.
Caredoc (PDG : Jae-byung Park), entreprise spécialisée dans la prise en charge globale des personnes âgées, a annoncé le 16 juin la publication de l’« Indice des lacunes en matière de soins aux personnes âgées 2025 », un rapport analysant l’état actuel de la prise en charge des seniors à partir de données statistiques publiques. Il s’agit du deuxième rapport publié depuis 2023, et il met en lumière une aggravation des lacunes en matière de soins aux personnes âgées au cours des trois dernières années.
Acteur majeur du marché des soins aux personnes âgées en Irlande, Caredoc a créé l'Indice des lacunes en matière de soins aux aînés afin de sensibiliser le public à la réalité de ces soins et d'encourager des politiques efficaces et une croissance constructive du secteur. Prenant 2008, année de la première introduction de l'assurance dépendance, comme année de référence (100), l'indice quantifie annuellement le niveau des lacunes en matière de soins, permettant ainsi de comprendre facilement l'évolution des tendances.
Le nouveau rapport affine son analyse en utilisant les données de 2024, les plus récentes disponibles, afin de dresser un tableau détaillé de l'évolution du secteur des soins. Adapté à la structure du système de soins aux personnes âgées en Corée, le rapport analyse trois indicateurs clés : l'indice des écarts en matière de soins de longue durée, l'indice des écarts en matière de logements pour seniors et l'indice des prix des soins infirmiers. L'indice final est établi à partir de ces analyses.
L'indice des besoins en soins aux personnes âgées pour 2025, qui évalue la situation actuelle, s'établit à 197. Ce chiffre représente environ le double de celui de 2008 et une augmentation de 31 points par rapport à 2021 (166). Park Jae-byeong, PDG de Caredoc, explique : « Bien que l'offre globale de services de soins ait légèrement augmenté, les besoins en soins, eux, se creusent. » Il ajoute : « La principale raison de cette hausse est que la rapidité de mise en place et l'accessibilité des services ne suivent pas le rythme de la croissance de la population âgée. »
Les indicateurs détaillés se sont également détériorés de manière générale. Tout d'abord, l'indice des lacunes en matière de soins de longue durée, qui compile des informations sur les prestations d'assurance dépendance, a atteint 189. D'ici 2025, environ 8,99 millions de personnes âgées, soit 89 % du total, devraient être exposées à un risque de lacune en matière de soins de longue durée. Bien que le nombre de bénéficiaires ait quintuplé depuis 2008, pour atteindre environ 1,13 million, la population âgée dans son ensemble croît plus rapidement, creusant ainsi le fossé. En particulier, les personnes âgées de 85 ans et plus sont analysées comme le groupe d'âge présentant la plus forte demande de soins et la plus grande vulnérabilité aux lacunes en matière de soins de longue durée.
Le risque de lacunes dans la prise en charge de la dépendance variait selon les régions. Plus de 50 % des établissements et institutions couverts par l'assurance dépendance étant situés dans la zone métropolitaine, les régions hors de cette zone présentaient un risque de lacunes relativement plus élevé. Ces lacunes variaient quelque peu selon le type de prise en charge : Busan enregistrait le taux le plus élevé pour les établissements de soins (91 %) et l'île de Jeju, celui des soins à domicile (66 %). Cependant, en raison de la diminution du nombre d'établissements de jour et de nuit dans la zone métropolitaine, Séoul (88 %) affichait en réalité le taux le plus élevé.
Le deuxième indicateur, l'indice de déficit de logements pour personnes âgées, s'établissait à 205. Cet indice analyse l'offre de logements pour personnes âgées, qui proposent des services d'hébergement et de soins, et sert à mesurer la stabilité de ce système de protection sociale. Alors que le nombre d'établissements de ce type devrait quintupler entre 2008 et 2024, pour atteindre 6 557, la capacité d'accueil ne sera que d'environ 270 000 places, soit 2,7 % de la population âgée totale. Cela signifie que plus de 97 % des personnes âgées n'auront d'autre choix que d'attendre une admission ou de recevoir des soins à domicile. Par ailleurs, les déficits régionaux de logements pour personnes âgées étaient les plus importants à Ulsan, la ville en tête du classement, ainsi que dans les grandes métropoles et la province de Gyeonggi. Cela suggère que l'accès aux services de logements pour personnes âgées est plus limité dans les zones densément peuplées.
Le dernier sous-indice, l'indice des prix des soins, représente le poids des dépenses liées aux soins par personne âgée. Cet indice a atteint 210, soit plus du double depuis 2008, révélant une charge croissante par rapport aux revenus. Cette situation s'explique également par le nombre croissant de jeunes aidants familiaux qui rencontrent des difficultés financières car ils s'occupent de leur famille au lieu de travailler. En effet, le coût mensuel d'un aidant familial en 2025 devrait s'élever à environ 4,32 millions de wons, soit 690 000 wons de plus que le revenu moyen de 3,63 millions de wons. Ces coûts sont encore alourdis lorsque les personnes âgées sont hospitalisées.
Le rapport a souligné la nécessité d'un modèle de résidence pour personnes âgées comme alternative pour alléger le fardeau des services sociaux. Les résidences pour personnes âgées, qui combinent logement et soins, constituent un système permettant une gestion intégrée des coûts d'hébergement, des compétences des soignants, de l'alimentation et des fournitures. Ces établissements permettent d'éviter les dépenses inutiles et d'offrir des soins professionnels de qualité 24h/24 et 7j/7, tout en réduisant les coûts de soins par personne âgée jusqu'à 40 %.
Le professeur Kim Kyung-min, du département d'urbanisme de l'École supérieure d'études environnementales de l'Université nationale de Séoul, a déclaré à propos du rapport sur l'indice des lacunes en matière de soins aux personnes âgées : « Cet indicateur important met clairement en évidence, chiffres à l'appui, les carences du système de soins de longue durée dans une société vieillissante et le retard qui en résulte dans l'offre de logements pour seniors. » Il a ajouté : « En particulier, si l'on considère la question sous l'angle du logement et des infrastructures sociales, qui sont au cœur de l'urbanisme, je suis convaincu que ce rapport démontre clairement la nécessité d'un nouveau modèle de logement et d'une politique de soins adaptés au vieillissement de la population. »
Le député Eom Tae-young, membre de la Commission des terres, des infrastructures et des transports de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Je pense qu'il est significatif que le secteur privé ait analysé de manière systématique la réalité du déficit de soins et l'ait présentée comme un indicateur », et « En particulier, étant donné que ces données servent de base à un examen objectif du rôle des infrastructures de soins et de logement, j'espère qu'elles seront également utiles pour établir de futures politiques d'offre de logements pour personnes âgées et des modèles stables pour la prise en charge des personnes âgées. »
Caredoc anticipe un rôle de plus en plus important du secteur privé pour enrayer l'aggravation des inégalités d'accès aux soins face au vieillissement de la population. L'entreprise prévoit que les soins privés peuvent contribuer à combler ces inégalités en palliant les lacunes du système public et en garantissant une offre stable de soins de qualité. Caredoc s'engage tout particulièrement à développer son rôle de plateforme intégrée de soins aux seniors, consciente de l'importance de proposer des soins plus abordables tout au long de la vie des personnes âgées, afin d'alléger le fardeau social et personnel.
Le PDG de Caredoc, Jae-Byeong Park, a déclaré : « Face à l’émergence de la prise en charge des personnes âgées comme enjeu social majeur, conséquence de l’évolution démographique et des limites du système de santé, il est impératif de prendre des mesures concrètes pour combler le déficit de soins. » Il a ajouté : « En tant que plateforme leader du secteur privé des soins, Caredoc continuera de jouer un rôle moteur en proposant des orientations politiques et industrielles pour la mise en place d’un système de soins fondé sur des données de terrain. »
L’« Indice des écarts en matière de soins aux personnes âgées 2025 » de Caredoc est disponible sur le blog officiel de Caredoc.
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