Le ministère des PME et des startups (ministre Oh Young-joo, ci-après dénommé ministère des PME et des startups ) a annoncé des « mesures de soutien supplémentaires pour les PME en réponse aux tarifs américains » lors de la réunion ministérielle à caractère économique du 14.
« Les performances à l'exportation des petites et moyennes entreprises au premier trimestre 2025 ont été de 27 milliards de dollars, la deuxième performance la plus élevée jamais enregistrée pour un premier trimestre, montrant une bonne performance malgré des conditions difficiles, mais les performances à l'exportation d'acier et d'aluminium vers les États-Unis au premier trimestre, qui étaient soumis à un tarif de 25 %, montrent une baisse.
En particulier, les PME exportatrices se montrent très préoccupées par les tarifs réciproques qui doivent entrer en vigueur le 9 juillet, et de nombreuses PME exportatrices demandent un soutien gouvernemental pour répondre à la « diversification des pays d’exportation » et aux « retards/annulations de contrats d’exportation ».
En conséquence, le ministère des PME et des startups a préparé un « Plan de soutien supplémentaire pour les PME en réponse aux tarifs américains » basé sur une enquête auprès des PME pour minimiser les dommages causés à nos PME et renforcer la vitalité des exportations en réponse à l'évolution rapide de l'environnement commercial mondial, y compris les mesures d'imposition des tarifs américains.
◆ Renforcer le système de soutien spécialisé pour répondre aux urgences en cas de difficultés douanières
▲ Extension complète des fenêtres de consultation douanière, y compris l'introduction d'une gestion dédiée 1:1 pour les entreprises concernées, la consultation en IA et la formation de groupes de mentorat à l'étranger
Premièrement, nous renforcerons la fonction de consultation sur les difficultés douanières du « Centre de rapport sur les difficultés d’exportation des petites et moyennes entreprises ». Nous gérerons de près les dommages afin qu’ils puissent être résolus dans les meilleurs délais en introduisant un système de gestion dédié 1:1 pour les entreprises affectées par les tarifs douaniers, y compris l’orientation et la mise en relation des entreprises affectées avec les programmes de soutien du gouvernement. En outre, nous prévoyons de fournir des informations douanières plus détaillées en connectant les 15 centres de signalement des difficultés d'exportation pour les petites et moyennes entreprises à l'échelle nationale aux six sièges sociaux et bureaux de douane directs du service des douanes coréen via une hotline.
Ensuite, en prévision de l’élargissement de la portée de l’impact tarifaire en raison de la mise en œuvre de tarifs réciproques, etc., une fenêtre de consultation pour les difficultés liées aux tarifs sera ajoutée. Nous prévoyons également de fournir un soutien en matière de consultation douanière par l'intermédiaire de l'équipe de réponse à la réglementation des exportations existante et d'établir un menu de « consultation de chatbot d'IA sur les tarifs d'exportation » au sein du canal KakaoTalk de l'équipe de réponse à la réglementation des exportations. En outre, nous prévoyons de former un groupe de mentorat à l’étranger pour chacun des 14 pays où GBC est établi afin de fournir un savoir-faire en matière d’exportation et de développement local dans le pays concerné, ainsi que des consultations sur l’état actuel des mesures tarifaires américaines et des systèmes connexes qui devraient être pris en compte lors de la progression dans le pays concerné.
▲ Résolution des difficultés sur site centrée sur le « siège d'appui à la réponse douanière à guichet unique »
L'équipe existante de soutien à l'exportation et aux commandes à guichet unique sera renforcée en termes d'organisation et de fonction pour fonctionner comme un « siège de soutien à la réponse douanière à guichet unique » qui supervisera la réception et la réponse aux difficultés douanières. Nous prévoyons de recueillir et de gérer les difficultés douanières signalées par les agences individuelles, telles que Customs Response 119 et le Export Difficulty Report Center, de manière intégrée, et d'examiner les performances de traitement sur une base hebdomadaire afin de promouvoir une réponse rapide à l'échelle du gouvernement.
En outre, nous prévoyons de fournir des informations intégrées via notre site Web (export119.go.kr) afin que les utilisateurs puissent consulter en un coup d'œil les politiques de soutien du gouvernement liées aux informations douanières et commerciales avec les principaux pays, et de renforcer la communication sur place, comme les consultations d'entreprise sur place et les séances d'information.
◆ Fourniture de fonds d’urgence et atténuation des difficultés de gestion
▲ Fourniture rapide de liquidités aux entreprises touchées, y compris un apport supplémentaire de 0,4 billion de wons en fonds d'urgence et la mise en place d'une « garantie spéciale de sortie de crise » de 4,2 billions de wons
Afin de soutenir les difficultés de gestion dues aux risques commerciaux mondiaux tels que les taux de change élevés et les tarifs douaniers, un fonds d'urgence supplémentaire de 0,4 trillion de wons (fonds de stabilisation de la gestion d'urgence de 0,3 trillion de wons et fonds d'urgence de réponse aux risques commerciaux de 0,1 trillion de wons) sera fourni, et une « garantie spéciale de dépassement de crise » de 4,2 trillions de wons sera nouvellement créée et exploitée.
Pour les fonds supplémentaires fournis cette fois-ci, nous prévoyons d’appliquer un système accéléré, notamment en simplifiant le processus d’évaluation et en exemptant les évaluations prioritaires des politiques, afin de soutenir rapidement la récupération des dommages et l’atténuation des difficultés de gestion.
▲ Soutien supplémentaire de 174,5 milliards de KRW sous forme de bons d'exportation, allégement des difficultés de gestion grâce au renforcement du système de soutien aux coûts logistiques
Nous soutiendrons de manière globale la résolution des difficultés d'exportation dues à l'évolution rapide de l'environnement commercial en exploitant en outre un « bon d'exportation » d'une valeur de 174,5 milliards de wons qui soutient les services liés aux douanes et les services de marketing à l'étranger existants (8 000 dans 14 domaines).
En outre, nous prévoyons d'étendre le taux de remise sur les coûts logistiques pour les exportations vers les États-Unis grâce à une collaboration avec de grandes entreprises de logistique telles que Hanjin, et d'augmenter la limite de soutien pour les entreprises exportant vers les États-Unis lorsqu'elles soutiennent l'utilisation de services d'exécution.
◆ Diversification des marchés d’exportation et renforcement des capacités de développement des marchés
▲ Fourniture supplémentaire de 100 milliards de KRW en fonds d'entrée sur de nouveaux marchés, expansion des expositions à l'étranger pour les principaux articles touchés par les droits de douane et soutien à la diversification des pays d'exportation
Afin de développer de nouveaux marchés pour les PME exportatrices et de diversifier les destinations d'exportation, 100 milliards de KRW supplémentaires seront fournis en fonds d'entrée sur de nouveaux marchés (initialement 382,5 milliards de KRW → 482,5 milliards de KRW reflétés dans le budget supplémentaire), et le soutien à la participation aux expositions à l'étranger sera élargi, en se concentrant sur les principaux articles qui sont significativement affectés par les mesures tarifaires américaines.
En outre, nous prévoyons d’envoyer des délégations sur des marchés stratégiques de startups tels que les Émirats arabes unis (Dubaï), le Japon (Osaka) et l’Allemagne (Berlin) et de préparer une feuille de route pour l’entrée dans chaque pays afin de promouvoir la diversification des marchés d’exportation des startups.
▲ Renforcer les capacités de réponse aux barrières non tarifaires telles que le soutien à la certification des normes étrangères
Afin de répondre aux réglementations d'exportation qui agissent comme des barrières non tarifaires, 10 milliards de wons supplémentaires seront fournis pour soutenir le coût d'obtention de la certification à l'étranger, et un nouveau programme de « révision et diagnostic de pré-certification » sera établi dans lequel des experts fourniront des conseils sur l'examen des documents de certification et un jugement préliminaire d'adéquation pour augmenter le taux de réussite de l'obtention de la certification pour les entreprises qui débutent dans l'exportation.
▲ Promouvoir la coopération entre les grandes et les petites entreprises grâce au « Deep Tech Value Up Program » et à « Startup Innovation »
Afin d'améliorer la compétitivité de l'écosystème d'exportation, nous créerons un « programme de valorisation Deep Tech » pour soutenir l'innovation ouverte entre les grandes et les petites entreprises et un fonds de valorisation de 10 milliards de wons pour le suivi des investissements correspondants.
En outre, nous prévoyons de promouvoir l'expansion des startups à l'étranger en étendant le « Startup Open Innovation » centré sur les grandes entreprises aux entreprises de taille moyenne et aux institutions publiques ayant une nouvelle demande commerciale, et en introduisant un « programme en deux étapes » qui soutient le progrès technologique la première année et l'entrée sur le marché en utilisant les réseaux de grandes entreprises la deuxième année grâce à la collaboration avec des entreprises mondiales.
◆ Renforcer la base de la politique de réponse douanière et le système de soutien
▲ Tenue d'une réunion de réponse douanière et promotion de l'avancement du centre d'affaires mondial
Nous prévoyons d'organiser une « réunion conjointe des agences de soutien à l'exportation des PME » au cours de laquelle ces agences examineront les politiques d'exportation telles que les réponses aux tarifs américains et discuteront de mesures supplémentaires, et d'améliorer la réponse aux risques commerciaux en modernisant le système opérationnel des centres d'affaires mondiaux des États-Unis (New York) et de Chine (Shanghai) et en renforçant leurs fonctions de base politique telles que la découverte de projets communs de réponse tarifaire par région.
▲ Éradiquer le commerce déloyal lié aux tarifs douaniers et élargir les incitations pour les entreprises d'excellence pour une coopération gagnant-gagnant
Afin d’éradiquer les pratiques commerciales déloyales telles que le transfert du fardeau de la baisse des prix à l’exportation due aux tarifs douaniers à des partenaires subordonnés, nous renforcerons la surveillance et élargirons le conseil et la publicité sur l’introduction d’un système de liaison des prix de l’offre pour partager le fardeau lorsque les prix des matières premières fluctuent.
En outre, nous prévoyons de fournir des incitations, telles que la sélection préférentielle de « Win-Win Honors » aux entreprises excellentes dans le cadre d’une coopération gagnant-gagnant liée aux mesures tarifaires.
Le ministre Oh Young-joo a déclaré : « Cette mesure est un soutien supplémentaire élaboré à partir d'une enquête menée auprès des PME exportatrices sur l'impact des droits de douane américains sur leurs exportations. Nous ne ménagerons aucun effort pour minimiser les dommages causés à nos PME et les aider à créer de nouvelles opportunités sur le marché mondial. »
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