スタートアップアライアンス、プラットフォーム規制の拡散批判問題ペーパーを発行

スタートアップアライアンス（代表イ・ギデ・イム・ジョンウク）は１２日、プラットフォーム産業規制強化の流れとこれに伴う生態系変化を分析した問題ペーパー「事故はクパンが打ったが、モンドはプラットフォーム全体が合う？」を発刊したと明らかにした。

今回の報告書は2025年11月に発生したクパン個人情報流出事故を契機に、規制議論が個々の企業の責任を超えてプラットフォーム産業全般に対する構造的統制に広がる様相を分析した。事故初期には特定企業のセキュリティ投資及び管理責任の究明に焦点が当てられたが、以後公正取引、労働、租税、金融など多様な政策領域に規制議論が拡大しているという説明だ。

報告書によると、現在国会と政府では、個人情報保護法改正案とともに、オンラインプラットフォーム法、食品配達プラットフォーム法などプラットフォーム事業構造全体を規律する立法が同時多発的に推進されている。これに対して報告書は、規制パラダイムが事後責任究明から事前の義務設定に移行していると診断した。事業構造と運営過程自体を事前に統制しようとするアプローチが強化され、企業の運営柔軟性が萎縮する可能性があるという分析だ。

特に、このような環境は、大規模プラットフォームよりも比較的人員と資源が限られたスタートアップや中小プラットフォームに大きな負担として作用する可能性があると指摘した。売上高100億ウォンまたは総販売金額1000億ウォンを基準に適用対象を設定した一部の立法案の場合、成長段階企業まで同じ規制枠に含まれる可能性があるという説明だ。これは企業に成長自体を規制信号として認識させ、市場拡大を萎縮させることができると分析した。

報告書は、手数料上限制や決済サイクルの強制など、価格統制的規制がもたらす可能性のある副作用も述べた。プラットフォーム運営費用構造が維持される状況で手数料のみ制限する場合、広告費の引き上げやサービスの縮小など、他の方法で費用が転移するいわゆるバルーン効果が発生する可能性があり、これは入店業者負担の増加と消費者厚生低下につながる可能性があると説明した。

また、生成型AI拡散によりプラットフォームがデータ蓄積と人工知能活用が結合されたコアインフラに進化しているにもかかわらず、国内政策がプラットフォームを主に規制対象として認識する傾向があると評価した。 AI産業振興とプラットフォーム規制を分離するアプローチから抜け出して、データ・プラットフォーム・AIを一つの戦略的生態系に見つめる政策転換が必要だと提言した。

イ・ギデスタートアップアライアンス共同代表は「プラットフォームは技術とデータを結ぶ核心生態系」とし「特定事件を契機に規制中心の接近が強化されると産業の中長期競争力に影響を及ぼす可能性がある」と明らかにした。

一方、スタートアップアライアンスイシューペーパーはスタートアップエコシステム関連法・規制・政策イシューを扱う分析報告書で、公式ホームページから無料でダウンロードすることができる。

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