– プラットフォーム規制後の消費者便宜の減少・中小事業者コストの増加・投資萎縮などの副作用が現れる
– 規制中心アプローチから産業競争力強化型ガバナンスへの政策転換が必要

国民大学プラットフォームSME研究センター(以下研究センター)が「オンラインプラットフォーム法問題とプラットフォーム産業構造の観点からの解釈」報告書(以下報告書)を27日に発刊した。
今回の報告書は最近議論が拡大しているオンラインプラットフォーム規制政策を産業構造の観点から分析し、今後の政策方向を提示するために作成された。特にティモン・ウィメフ決済遅延事態と大型プラットフォーム個人情報流出事件などを契機に規制必要性の議論が拡大する中、EUをはじめとする6カ国の事例をもとに規制導入がプラットフォーム生態系全般に及ぼす影響を検討した。報告書は、規制中心のアプローチで産業成長を促進できる方向への政策パラダイム転換が必要だと明らかにした。
報告書によれば、海外の場合、プラットフォーム規制の導入以来、消費者の利便性と効率性が低下し、事業者のコスト負担が増加する否定的な効果が示された。デジタル市場法(Digital Markets Act、DMA)を導入したEUでは、規制後のオンラインコンテンツ検索時間が増加し、消費者の利便性は減少したことが分かった。また、広告効率の低下、プラットフォームを通じた直接流入の減少などにより、中小事業者のマーケティング費用が増加する可能性が高いことが分かった。このような規制により、新規事業進出と投資規模が減少する傾向も共に現れた。
報告書は、海外導入事例分析に基づき、オンラインプラットフォーム法施行過程で予期せぬ副作用が現れる可能性も十分に考慮する必要があると強調した。特にAI転換時代を迎え、プラットフォーム産業の成長が国家競争力と直結する核心要素として浮上した中、プラットフォーム産業の持続可能な発展は、プラットフォーム企業と消費者、中小事業者が共に成長できるバランスのとれた生態系の構築にかかっているという分析だ。報告書は、政府の政策方向も一律の規制を通じて産業活動を制約するよりも、プラットフォーム生態系内のメンバー間の自律的な共生と協力を支援し促進する方向に推進される必要があると強調した。
研究センターキム・ドヒョンセンター長は「プラットフォーム産業の持続可能な成長のためには一律的規制より市場特性を反映した自律規制が効果的だろう」と強調し、「自律規制を基盤に共生の好循環生態系を構築すれば国内プラットフォーム産業の健康な成長が期待できる」と話した。
詳細は、プラットフォームSME研究センターのホームページで報告書を通じて確認することができる。
一方、国民大学プラットフォームSME研究センターは、デジタル商工人の成長を支援し、健康なプラットフォーム生態系の造成を目指して設立された専門研究機関だ。研究センターはデジタル商工人を対象にデータ分析、政策提言、研究、教育事業など多様な活動を継続的に遂行している。
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