创业联盟发布议题文件，批评平台监管的蔓延。

Startup Alliance （CEO：李基大和林正旭）于12日宣布，其发布了一份题为《Coupang是首当其冲者，但整个平台是否都受到了冲击？》的议题文件，分析了平台行业监管力度加大的趋势以及由此导致的生态系统变化。

本报告分析了2025年11月Coupang个人信息泄露事件后，监管讨论如何从单个公司的责任扩展到整个平台行业的结构性管控。虽然事件发生后的最初重点是追究特定公司对其安全投资和管理的责任，但报告解释说，此后监管讨论已扩展到包括公平贸易、劳工、税收和金融在内的多个政策领域。

报告指出，国会和政府正同步推进立法，以规范平台业务的整体结构，包括修订《个人信息保护法》、《网络平台法》和《外卖平台法》。报告总结道，监管模式正从事后问责转向事前义务。报告还指出，加强对业务结构和运营流程的预先控制可能会限制企业的运营灵活性。

他们特别指出，这种环境可能会给初创企业和中小平台带来更大的负担，因为与大型平台相比，它们的人力资源和资源相对有限。他们解释说，一些立法提案将适用门槛设定为销售额达到100亿韩元或总销售额达到1000亿韩元，这可能会将处于成长阶段的公司也纳入同一监管框架。这可能导致企业将增长本身视为一种监管信号，从而阻碍市场扩张。

该报告还指出，价格管制法规（例如费用上限和强制结算周期）可能带来负面影响。报告解释说，如果仅限制费用而维持平台的运营成本结构不变，则可能导致“气球效应”，即成本转嫁到其他渠道，例如广告成本增加或服务减少。这可能会加重商家的负担，并降低消费者的福利。

此外，尽管生成式人工智能（GEN）发展迅速，平台正逐渐演变为融合数据积累和人工智能应用的核心基础设施，但该研究评估认为，国内政策往往主要将平台视为监管对象。研究建议政策应转变思路，不再将人工智能产业推广与平台监管割裂开来，而是将数据、平台和人工智能视为一个单一的战略生态系统。

Startup Alliance 联合首席执行官李基大表示：“平台是连接技术和数据的核心生态系统”，并补充道：“如果某个特定事件引发更严格的监管措施，可能会影响该行业的中长期竞争力。”

同时，《创业联盟议题文件》是一份分析报告，涵盖与创业生态系统相关的法律、监管和政策问题，可从官方网站免费下载。

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