中小企业和风险投资部（部长吴英珠，以下简称中小企业和风险投资部）14日在经济关系部长会议上公布了“针对美国关税的中小企业追加支援计划”。
“2025年第一季度中小企业出口实绩为270亿美元，创下第一季度历史第二高业绩，在困难条件下仍表现出良好表现，但第一季度对被征收25%关税的美国的钢铁和铝的出口实绩却出现下降。”
特别是出口中小企业对将于7月9日生效的互惠关税表现出极大担忧，许多出口中小企业要求政府提供支持，以应对“出口国多样化”和“出口合同的延迟或取消”。
为此，中小企业和创业部在对中小企业进行调查的基础上，制定了《应对美国关税的中小企业追加支援计划》，以应对包括美国关税措施在内的急剧变化的全球贸易环境，最大限度地减少对我国中小企业的损害，增强出口活力。
◆ 加强海关应急处置专业化支撑体系建设
▲ 全面扩大海关咨询窗口，包括引入1对1专人管理、AI咨询、组建海外指导小组等
首先，我们将强化“中小企业出口困难报告中心”的海关困难咨询功能。我们将为受到关税影响的企业引入1对1专用管理系统，为受影响企业提供指导、为其与政府支持项目牵线搭桥等，严密管理损害，确保企业能够及时得到解决。此外，我们还计划通过热线电话将全国15个中小企业出口困难报告中心与韩国关税厅的6个总部和直属海关办事处联系起来，提供更深入的海关相关信息。
接下来，为应对因实施互惠关税等措施而导致的关税影响范围扩大，将增设关税相关困难的咨询窗口。我们还计划通过现有的出口管制应对小组提供海关咨询支持，并在出口管制应对小组KakaoTalk频道内开设“出口关税AI聊天机器人咨询”菜单。此外，我们计划为设立GBC的14个国家分别组建海外指导小组，提供向相关国家出口及进驻当地的专业知识，并就进驻相关国家时应考虑的美国关税措施现状及相关制度提供咨询。
▲以“海关一站式应对支援总部”为中心解决现场难题
现有的‘一站式出口及订单支援小组’将在组织和功能上得到加强，并升级为‘一站式海关应对支援总部’，负责海关困难的接待和应对工作。我们计划以综合方式收集和管理海关响应119和出口困难报告中心等各个机构报告的海关困难，并每周审查处理情况，以促进整个政府层面的快速响应。
此外，我们还计划通过我们的网站（export119.go.kr）提供综合信息，以便用户一目了然地查看海关相关的政府支持政策以及与主要国家的贸易信息，并加强现场企业咨询和说明会等现场沟通。
◆ 提供应急资金，缓解管理困难
▲追加0.4万亿韩元紧急资金、4.2万亿韩元危机克服特别保证金等，为受灾企业快速提供流动性
为支持因高汇率、高关税等全球贸易风险而产生的经营困难，将追加供给0.4万亿韩元的紧急资金（0.3万亿韩元的紧急经营稳定资金、0.1万亿韩元的贸易风险应对紧急资金），同时新设立并运营4.2万亿韩元的“危机克服特别担保”。
此次追加资金将采取简化评估流程、免除政策优先评估等快速通道制度，快速支持灾后恢复和缓解管理困难。
▲追加1745亿韩元出口券支援，强化物流成本支援体制，缓解经营困难
还将增设价值1745亿韩元的“出口券”，支持海关相关服务和现有的海外营销服务（14个领域、8000个），全面支持解决因贸易环境急剧变化而产生的出口困难。
此外，我们计划通过与韩进等大型物流公司合作，扩大对出口到美国的物流费用的折扣率，并在支持使用物流服务时提高对出口到美国的企业的支持限额。
◆ 出口市场多元化，市场开发能力加强
▲追加1000亿韩元新市场进入资金、扩大主要关税商品海外参展、支持出口国多元化
为帮助出口中小企业开拓新市场、实现出口地多元化，将追加供给1000亿韩元的新市场进入资金（原3825亿韩元→补充预算反映为4825亿韩元），并将重点支持受美国关税措施影响较大的主要商品等，扩大参加海外展会的支援。
此外，我们还计划派遣代表团前往阿联酋（迪拜）、日本（大阪）、德国（柏林）等战略性初创企业市场，并制定进入各国的路线图，以促进初创企业出口市场的多元化。
▲加强海外标准认证支持等非关税壁垒应对能力
为应对作为非关税壁垒的出口限制，将追加100亿韩元用于支持企业获得海外认证的费用，并新设“认证前审查诊断”项目，由专家提供认证文件审查咨询及适合性初步判断，旨在提高新出口企业获得认证的成功率。
▲通过“深度技术价值提升计划”和“初创企业创新”促进大企业与中小企业合作
为了提高出口生态系统的竞争力，我们将创建“深度技术增值计划”，支持大企业和小企业之间的开放式创新，并设立100亿韩元的增值基金，用于后续投资匹配。
此外，我们还计划将以大企业为中心的‘初创企业开放创新’扩大到有新事业需求的中型企业和公共机构，并引入第一年支持技术进步、第二年通过与全球企业合作，利用大企业网络进入市场的‘两阶段计划’，促进初创企业的海外扩张。
◆加强海关应对政策基础和支撑体系
▲ 召开海关应对会议，推进全球商务中心建设
计划召开“中小企业出口支援机构联合会议”，由中小企业出口支援机构共同审议应对美国关税等出口政策，并讨论补充措施，同时升级美国（纽约）和中国（上海）全球商务中心的运营系统，强化其政策基础功能，例如发掘各地区应对关税的联合项目，从而加强贸易风险应对。
▲消除关税等不公平贸易，扩大对优秀企业的合作共赢激励
为了杜绝将关税导致的出口价格下降的负担转嫁给下级合作伙伴等不公平的贸易行为，我们将加强监测，并扩大对引入供应价格联动制度的咨询和宣传，以便在原材料价格波动时分担负担。
此外，我们还计划向在关税措施领域合作共赢中表现优秀的企业提供优先评选“共赢荣誉”等激励措施。
吴英珠部长表示：“这项措施是基于对出口中小企业就美国关税对其出口影响进行的调查而制定的追加扶持措施。我们将不遗余力地提供政策支持，以最大程度地减少对我国中小企业的损害，并帮助他们在全球市场创造新的机会。”
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