创业联盟“创业行业呼吁人工智能基本法实施条例体现现实”

创业联盟(理事长李基大 1日表示,在预定于2026年1月施行的《人工智能促进及建立信任基础的基本法》(以下简称AI基本法)施行令草案公布之前,发布了一份题为《AI基本法是产业发展的基础吗?》的议题,其中包含了产业领域的担忧和改进建议。发表了《这是监管的开始吗?》

《人工智能框架法》是继欧盟人工智能法案之后全球颁布的第二部人工智能相关法律,为政府对人工智能技术研发和应用的支持和监管提供了框架。但由于监管的具体层级和细节均在实施令中确定,业界担心,如果实施令与现实不符,可能导致监管负担过重和市场不确定性。

本报告提出了实施令设计过程中应优先考虑的五个关键问题:▲由于“高影响力人工智能”定义不明确而导致的监管不确定性▲对生成性人工智能的标识义务范围过广可能会限制创新技术的应用▲由于与现有法律重叠和冲突而导致的法律混乱和双重监管问题▲由于事实查明要求不明确而给产业部门带来过重负担▲由于特定机构垄断人工智能验证认证权而担心限制技术创新和市场竞争。

特别是,若在不考虑产业界实用性意见的情况下设计施行令,则很有可能产生不符合产业领域现实的过度限制,他强调,为了让施行令真正发挥作用,支持产业创新,需要进行更加细致、切合实际的设计。

创业联盟中心主任李基强调,“如果在将人工智能等国内产业落后的领域引入体制时,单纯地套用发达国家的标准,那么国内人工智能产业就有消亡的可能性”。他补充道:“政府和产业界应该密切沟通,制定一项有利于创新且可行的执法条例。”他补充道,“我们希望这份报告能够成为平衡人工智能技术进步与监管环境的实际政策讨论的基础。”

初创企业联盟问题文件是一份重点关注与初创企业生态系统相关的法律、监管和政策问题的报告。它可以从创业联盟网站免费下载。


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