Cet article est une contribution de Maître Hye-rin Kim du cabinet Choi & Lee. Si vous souhaitez partager du contenu de qualité destiné aux startups, veuillez contacter l'équipe éditoriale de Venture Square à l'adresse editor@venturesquare.net.
De nombreuses entreprises installent et utilisent des systèmes de vidéosurveillance sur leurs lieux de travail à diverses fins, notamment la sécurité et la protection des clients. L'installation et la gestion de ces systèmes soulèvent souvent des questions telles que : « Je pense qu'il y a eu un vol. Puis-je consulter les images de vidéosurveillance ? », « J'ai un litige avec un client. Puis-je utiliser les images de vidéosurveillance comme preuve ? » ou encore « La diffusion sans discernement des images de vidéosurveillance constituerait-elle une violation de la loi sur la protection des renseignements personnels ? »
La Cour suprême a récemment rendu un arrêt concernant une affaire portant sur la question de savoir si la transmission d'images de vidéosurveillance contenant des renseignements personnels aux autorités d'enquête, à titre de preuve dans le cadre d'une plainte pénale, constitue une violation de la loi sur la protection des renseignements personnels. Aujourd'hui, nous passerons brièvement en revue les points essentiels de cet arrêt, en examinant les précautions à prendre lors de l'installation de systèmes de vidéosurveillance, la gestion des enregistrements et leur utilisation potentielle comme preuve dans le cadre de litiges.
1. Installation de la vidéosurveillance : Veillez à respecter ces règles.
A. Il est impossible d'installer des caméras de surveillance partout.
Le terme juridique désignant un système de vidéosurveillance est « dispositif fixe de traitement de l'information vidéo ». La loi sur la protection des données personnelles (Personal Information Protection Act) encadre strictement son installation et son utilisation. Seul le personnel autorisé peut installer et utiliser un système de vidéosurveillance à des fins spécifiques, notamment lorsque la loi l'y autorise expressément, lorsque cela est nécessaire à la prévention et aux enquêtes criminelles, à la sécurité et à la gestion des installations ou à la prévention des incendies (article 25, paragraphe 1 de la loi sur la protection des données personnelles). La plupart des start-ups et des petites et moyennes entreprises (PME) installent des systèmes de vidéosurveillance à des fins de sécurité et de gestion de leurs installations, ce qui est largement autorisé par la loi sur la protection des données personnelles. Toutefois, l'installation et l'utilisation de systèmes de vidéosurveillance pour observer l'intérieur de lieux présentant un risque important d'atteinte à la vie privée, tels que les toilettes, les vestiaires et les douches, sont strictement interdites par la loi sur la protection des données personnelles, et les contrevenants sont passibles d'une amende pouvant atteindre 50 millions de wons (article 25, paragraphe 2, et article 75, paragraphe 1, alinéa 1 de la loi sur la protection des données personnelles).
B. Lors de l'installation d'un système de vidéosurveillance, un panneau de signalisation est requis.
Si vous installez un système de vidéosurveillance, vous devez apposer un panneau (article 25, paragraphe 4 de la loi relative à la protection des données personnelles). Ce panneau doit indiquer clairement l'objet et l'emplacement de l'installation, la durée et l'étendue de l'enregistrement, ainsi que les coordonnées de la personne responsable de l'enregistrement. La simple mention « Enregistrement vidéo en cours » est insuffisante. De plus, ce panneau, contenant toutes les informations mentionnées ci-dessus, doit être installé dans un endroit facilement visible par la personne concernée (la personne filmée).
A. La fonction d'enregistrement ne peut pas être utilisée.
Bien que l'enregistrement vidéo par vidéosurveillance soit autorisé, la fonction d'enregistrement de ces systèmes ne doit pas être utilisée (article 25, paragraphe 5 de la loi sur la protection des données personnelles). À titre d'exemple, le gérant d'un immeuble a été sanctionné pour violation de cette loi, ayant enregistré des conversations entre employés et représentants des locataires au moyen d'un système de vidéosurveillance installé dans ses bureaux et la salle de réunion des représentants (arrêt n° 2017GoHap99 du tribunal de district central de Séoul, en date du 31 mars 2017).
2. Gérez les enregistrements de vidéosurveillance comme ceci.
A. Les enregistrements des caméras de surveillance doivent être conservés en toute sécurité pendant une période de conservation spécifiée.
Les enregistrements de vidéosurveillance constituent des données personnelles et doivent être gérés de manière sécurisée afin de prévenir toute perte, vol ou fuite (article 25, paragraphe 6 de la loi relative à la protection des données personnelles). Il est recommandé de prendre les mesures nécessaires, telles que la protection par mot de passe du dispositif d'enregistrement et la limitation de l'accès aux enregistrements. Par ailleurs, même si les enregistrements de vidéosurveillance sont gérés de manière sécurisée, leur conservation ne peut être indéfinie. À l'expiration du délai de conservation spécifié ou lorsque les enregistrements deviennent inutiles, ils doivent être détruits sans délai. Les Lignes directrices standard relatives à la protection des données personnelles recommandent une durée de conservation maximale de 30 jours à compter de la date d'enregistrement si la détermination de cette durée s'avère difficile (article 41, paragraphe 2 des Lignes directrices standard relatives à la protection des données personnelles).
B. Vous ne devez pas le montrer aux autres sans précaution.
Les enregistrements de vidéosurveillance sont considérés comme des données personnelles au sens de la loi sur la protection des données personnelles et ne peuvent donc être communiqués à des tiers sans le consentement de la personne concernée (la personne filmée) (article 17, paragraphe 1 de la loi sur la protection des données personnelles). Toute violation de cette disposition, notamment la communication d'enregistrements de vidéosurveillance à des tiers sans le consentement de la personne concernée, expose le fournisseur et le destinataire, en cas de non-respect de cette obligation, à une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à cinq ans ou à une amende pouvant atteindre 50 millions de wons (article 71, paragraphe 1 de la loi sur la protection des données personnelles). À titre d'exemple, dans une affaire, le responsable du service électricité d'une résidence a été condamné pour violation de la loi sur la protection des données personnelles, pour avoir communiqué au président de l'association de quartier les images de vidéosurveillance d'un résident d'un appartement locatif sans le consentement de ce dernier (arrêt n° 2019gojeong615 du tribunal de district central de Séoul, en date du 19 juin 2019).
3. Les enregistrements de vidéosurveillance peuvent être utilisés comme preuve en cas de litige.
Nous avons précédemment confirmé que les images de vidéosurveillance constituent des données personnelles et que, par conséquent, leur transmission à un tiers sans le consentement de la personne concernée (la personne filmée) est passible de sanctions. Pour revenir à notre question initiale : en cas de vol dans un magasin, est-il permis de transmettre les images de vidéosurveillance de ce vol à la police sans le consentement de la personne concernée (la personne filmée) ? La Cour suprême a rendu un arrêt important sur cette question en septembre 2025.
Les représentants de l'association des résidents d'un complexe d'appartements ont porté plainte contre un résident pour entrave à la jouissance de la propriété, notamment pour avoir affiché une annonce sur un panneau d'affichage sans l'autorisation de l'association. Ils ont remis à la police, avec leur plainte, les images de vidéosurveillance montrant le résident en train d'afficher l'annonce. La cour d'appel a déclaré les accusés coupables, estimant que « la fourniture des images de vidéosurveillance excédait le cadre de l'objectif initial de leur collecte » et a également rejeté leur argument selon lequel les images étaient légitimes, affirmant que « ces images auraient pu être obtenues par une procédure régulière (telle qu'une perquisition) par les services d'enquête après le dépôt de la plainte ».
Toutefois, la Cour suprême a cassé cette décision et a statué : « Si des éléments de preuve contenant des informations personnelles sont soumis à un organisme d’enquête pour clarifier des accusations criminelles ou exercer le droit à la défense au cours d’un procès ou d’une procédure d’enquête, ou si des éléments de preuve contenant des informations personnelles sont soumis à un organisme d’enquête pour clarifier des accusations criminelles ou exercer le droit à la défense au cours d’une plainte, d’une accusation ou d’une procédure d’enquête, cela peut être considéré comme un acte qui ne viole pas les normes sociales et peut donc être considéré comme illégal en vertu de l’article 20 du Code pénal » (arrêt de la Cour suprême n° 2025do9522, prononcé le 25 septembre 2025).
Cette décision réaffirme la position énoncée dans les arrêts de juillet 2025 (arrêts de la Cour suprême n° 2023do17590 et n° 2023do3673 du 18 juillet 2025). En cas de communication d'enregistrements de vidéosurveillance à un organisme d'enquête comme preuve dans le cadre d'un litige, par le biais d'une plainte, et compte tenu des circonstances et de la finalité de cette communication, du caractère minimal des informations fournies et des circonstances exceptionnelles qui l'ont motivée, si cette communication peut être considérée comme justifiée, l'illégalité est écartée et elle ne constitue pas une violation de la loi sur la protection des données personnelles. Toutefois, cette disposition se limite aux communications aux organismes d'enquête. Soyez particulièrement vigilants : la publication d'enregistrements de vidéosurveillance sur les réseaux sociaux, les forums en ligne, etc., leur divulgation à d'autres clients ou employés, ou leur diffusion à des fins de vengeance personnelle peuvent constituer une violation de la loi sur la protection des données personnelles et diffamer le propriétaire.
4. En conclusion
La vidéosurveillance est un outil essentiel et largement utilisé pour protéger la sécurité et les biens des entreprises. Cependant, nombreuses sont celles qui négligent les restrictions et les risques juridiques liés aux lois en vigueur, telles que la loi sur la protection des renseignements personnels, lors de l'installation, de la gestion et de l'utilisation des enregistrements. Utilisez cette section comme une liste de contrôle pour examiner le fonctionnement de la vidéosurveillance de votre entreprise et vous assurer que les installations sont conformes à la législation et à la réglementation applicables, et que les enregistrements ne sont pas conservés inutilement pendant des périodes prolongées ni partagés par inadvertance avec des tiers.
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