中小企业和风险投资部（部长吴英珠，以下简称中小企业和风险投资部）宣布召开第15次无管制特区委员会，讨论并决定指定（计划）3个新的无管制特区和3个全球创新无管制特区（以下简称全球创新特区）。
自由管制特区是指为培育区域战略性产业和创新项目，示范新技术、新产业，经与监管部门协商后，对特定区域给予一定期限的管制豁免的制度。
中小企业部自2019年至2024年分9轮共指定39个非管制特区，支援了89个示范项目，在放松对新技术、新事业领域的管制的同时，通过向可进行新产业示范的特区创造▲企业迁移▲招商▲创造就业机会▲增加销售额等经济成果，为打造地区增长基础做出贡献。
以庆尚北道电池回收特区(第一期，'19.8~'23.8)为例，通过设立电池回收工厂、雇佣约130名员工等，吸引总计5.7万亿韩元的大规模投资，正在发展成为地区创新集群。此外，全南电动汽车特区（第一期，'19.8~'23.8）在特区内设立超小型电动汽车生产工厂等，吸引1100亿韩元的投资，并在特区结束后向东南亚市场出口113亿韩元，为振兴地区经济奠定了基础。
自2024年以来，中小企业和初创企业部一直在指定更多全球创新特区，这些特区是更先进的无监管特区，重点支持本地企业的海外扩张。
▲在国内难以获得监管例外、验证困难的情况下，▲在主要目的是开发满足海外需求的产品并进入海外市场的情况下，▲在国内缺乏专门研究基础设施的情况下，指定全球创新特区，不仅支持监管例外，还支持海外的验证和认证。
“24年来首次指定四个特区，包括人工智能医疗（江原道）和先进再生生物（忠北）”，特区委员会决定再指定三个特区。
今年新设立的第十个无管制特区和第三批全球创新特区如下。
◆ 新指定第10个监管自由区（3个地点）
- （大田宇宙技术研究利用特区）宇宙推进用高压气体零部件是运载火箭、卫星等宇宙飞行器的核心零部件，但现行相关法律以一般工业用途为基准，因此并不适合应用于航空航天零部件。据此，特区制定了航天推进用高压气体部件的单独技术标准，并对该部件的测试、生产和使用进行验证。
参与的公司将拥有设计、测试和认证航天推进用高压气体部件的自主权和灵活性，如果未来标准得以立法，预计将为民间主导的航天产业的发展奠定基础。
大田于2022年与全南（运载火箭）和庆尚南道（卫星）一起被指定为航天产业集群，通过此次特区的指定，大田计划加强其作为航天产业“研究和人才培养”中心的功能。特别是通过特区项目，韩国首次建立了能够实现宇宙推进用高压气体部件民用化的法律和技术体系，有望正式开始向以民用为中心的宇宙运输体系过渡。 - (蔚山氨燃料加注特区)蔚山市将利用韩国第一大液体货物装卸港蔚山港及其造船和化学工业基地，推动为中大型氨动力船舶提供燃料的加注(TTS)技术开发和示范项目。
在蔚山经济特区，将出台特别规定，允许使用移动式油轮供应船舶燃料（氨），在彻底的安全管理下，经过阶段性验证后，将推进相关法律《高压气体安全管理法》的制定，制定标准等。
预计到2050年，氨将占航运业环保燃料的44%，蔚山市计划为氨动力船舶燃料供应系统制定先发制人的标准，并通过国产关键设备，打造环保造船业生态系统。特别是自由经济区内有众多实力雄厚的企业参与本项目，通过自由经济特区与自由经济区之间的商业化合作，有望产生经济连锁反应。 - （全北功能性食品特区）功能性食品产业随着超老龄化社会的到来和K食品出口的增加，成为快速发展的领域。为扩大适用于一般食品的功能性原料，特区将验证安全性和应用标准及规范，并运营健康功能食品共享工厂，验证功能性原料和健康功能食品的生产。
目前，食药监局公告的68种功能性原料中，仅有29种原料可以在一般食品中添加并标明其功能性。但通过此次特区指定，除29种食品外，还将允许对另外11种食品进行制定一般食品应用标准和规范的验证，从而能够开发和生产具有功能性指示的食品。此外，还将对允许多家公司在一个生产设施内生产保健功能食品的共享工厂的运营实行示范例外。
通过指定特区，可以扩大利用功能性原料的一般食品市场，并通过共享工厂生产健康功能性食品，因此可以期待功能性食品市场多样化，促进中小食品企业的市场进入，形成高附加值食品市场，强化K食品的竞争力。
◆ 新指定第二全球创新特区（3个地点）
- （大邱人工智能机器人）大邱正在利用先进制造区（大邱科技城、国家工业园区等）和人工智能创新区（寿城阿尔法城）等现有的人工智能机器人相关基础设施，并放宽人工智能相关限制，推动人工智能机器人技术创新。此外，我们还通过与自由经济区内的企业进行战略合作，展示符合海外需求的产品，支持特区企业的海外扩张。
在大邱，通过此次特区指定，允许在未经信息主体同意的情况下，以研究为目的拍摄、收集和处理包含人工智能自主机器人个人信息的视频。此外，人工智能自主机器人可以在特定区域的道路上进行一定时间的演示，以开发道路施工机器人技术。
通过指定特区，支持针对海外需求源的定制化海外验证，支持从产品企划阶段进军美国、欧洲等海外市场的海外认证，以及支持为确保来自海外优秀企业和研究机构的创新技术而进行的国际联合研发。此外，我们计划在新型人工智能机器人技术领域，通过改善不合理的规定、制定先发制人的标准，引领快速的商业化和国际标准。 - （庆尚南道下一代先进卫星）庆尚南道已将航天产业指定为区域战略产业，并计划到2028年建成航天开发集群。此外，为将卫星开发体系从国家主导转变为民间主导，我们将通过民间主导的（超）小型卫星开发建立民用卫星开发流程，并推动利用开发的卫星执行太空物体观测和自毁等额外太空任务的验证。
韩国目前尚无关于卫星等空间物体的轨道进入和服务的法规、卫星研制过程的验证制度或空间部件的安全验证程序。该特别区域的指定将允许建立和演示此类程序，从而加强私营公司进入航天工业的便利性。
在特区内，我们将与在民用卫星研制流程方面拥有丰富经验的美国合作，建立国内不存在的卫星研制流程，并与拥有国内缺乏的空间环境测试基础设施和设备利用技术专门人才的英国大学进行海外示范联合研发。期望通过此举，航天产业特区企业能够获得海外先进技术知识，增强全球竞争力。 - （大田合成生物学为基础的先进生物制造特区）大田致力于通过利用转基因生物（LMO）技术开发和生产用于食品、化妆品等各种用途的候选物质，成为振兴当地先进生物制造产业的领先城市。
目前，当转基因生物（LMO）技术用于多种用途时，必须针对每种用途分别进行风险评估，但通过本次示范，我们计划推动在候选物质的用途从工业、食品、农业、林业和畜牧业用途转变为医疗用途时简化风险评估程序的示范。
大田计划利用新加坡宽松的监管环境，与当地大学合作开展联合研发和产品市场测试，将特区企业的商业化阶段拓展到海外。预计这将成为国内生态系统通过与在转基因生物（LMO）技术、生物工厂和产品市场方面比韩国更先进的海外国家进行合作，迈向更高水平的机会。
◆加强特区与实证成果的联系等。
- 通过将大田宇宙技术研究利用管制自由区开发的宇宙推进用高压气体零部件应用于庆尚南道下一代先进卫星，将巩固航天产业集群三元体系的构建，强化韩国航天产业价值链。
- 蔚山氨燃料加注自由特区将有效利用釜山氨环保能源自由特区（2021年指定）和庆南氨燃料混合推进系统船舶自由特区（2022年指定）开发的氨相关船舶设备和材料的实绩，迅速推进验证，并防止特区之间资金支持重复。
此外，通过组建以三个特区内民间企业为主导的合作体，探索环保船舶产业规律，建立技术合作体系，构建以氨为基础的环保船舶产业价值链，引领国际标准化。 - 全罗北道功能性食品免监管特区计划与食品产业振兴机构农林畜产食品部建立合作体制，同时还将与庆尚北道细胞培养食品免监管特区（2024年指定）、庆尚南道水产副产品回收利用免监管特区（2024年指定）合作，加强K-Food的竞争力。
中小企业及风险投资部长吴英珠强调：“为了在新兴产业中占据领先地位，重要的是运用灵活的法律和制度来支持它们，并确保企业的技术竞争力。规制创新是增强企业自主权和鼓励投资的有效政策工具。”
他还表示，“在关税争端和全球供应链重组导致外部不确定性增加的情况下，我们将积极支持无监管特区和全球创新特区，使它们能够成为有用的政策工具，引领地方创新增长，例如企业向海外扩张和扩大规模。”
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